Efficacité d’un programme national en faveur des ethnies minoritaires

La conférence-bilan des trois années de mise en œuvre du Programme cible national pour le développement socio-économique des zones peuplées d’ethnies minoritaires et des zones montagneuses a témoigné que la vie des minorités ethniques s’est nettement améliorée.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh a validé le 14 octobre 2021 le Programme cible national de développement socio-économi-que des zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques pour la période 2021-2030. Après trois ans de mise en œuvre, ce programme axé sur le développement socio-économique des zones peuplées d’ethnies minoritaires et des zones montagneuses a obtenu des résultats importants.

Fin 2022, le Vietnam comptait 3.434 communes peuplées de minorités ethniques réparties dans 53 villes et provinces.
Photo : VNA/CVN

Le Programme cible national pour le développement socio-économique des zones peuplées d’ethnies minoritaires et des zones montagneuses a grandement contribué à la mise en œuvre des plans locaux de développement socio-économique. Les ressources et les politiques du programme ont favorisé le développement d’infrastructures essentielles, en se concentrant sur les zones particulièrement difficiles. Les localités ont bien mené les actions de réduction de la pauvreté, de formation professionnelle et de création d’emplois. La vie matérielle et spirituelle des ethnies minoritaires a été améliorée.

Ce projet vise à favoriser le développement socio-économique, à garantir la défense et la sécurité, l’édification du Parti et de l’ensemble du système politique, le renforcement de l’union nationale, le maintien et la consolidation de la confiance du peuple envers le Parti et l’État. Les objectifs ont été atteints, comme réduire progressivement l’écart des revenus entre les personnes vivant dans ces zones et la moyenne nationale. Si le programme a jusqu’à présent atteint et dépassé de nombreux objectifs fixés, la vie des minorités ethniques est toujours confrontée à de nombreuses difficultés.

De gros investissements

Depuis la mise en œuvre de ce programme et les investisse-ments massifs qui s’en sont suivis, les conditions de vie des populations concernées s’améliorent de jour en jour. Mais il faut aussi reconnaître que les habitants ont aussi fait preuve d’initiative pour se sortir de la pauvreté, comme en témoigne Triêu Van Huân, secrétaire de l’antenne du Parti communiste vietnamien pour la commune de Muong Lai, dans la province septentrionale de Yên Bai.

En trois ans, près de 5.700 milliards de dôngs dans le cadre du Programme cible national de développement socio-économique des zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques.
Photo : VNA/CVN

Tout en appelant les habitants à compter d’abord sur eux-mêmes et pas uniquement sur les subventions de l’État, nous les aidons à apprendre un nouveau métier, à trouver un emploi plus rémunérateur et à expérimenter des modèles de production plus rentables. Nous appelons également à la générosité de la communauté pour aider les plus pauvres à avoir des logements plus décents“, affirme M. Huân.

À la date du 31 mai 2023, les 19 grandes villes et provinces du Nord avaient débloqué 5.700 milliards de dôngs (241 millions d’USD), soit 21,4% du budget total du programme. Selon le plan, d’ici à la fin de l’année, 99,2% des communes et 91,7% des villages devraient être dotées de voies bétonnées ou bitumées ;

90,1% des écoles et 92,3% des dispensaires devraient répondre aux normes de solidité ; 98,6% des ménages devraient avoir accès à l’électricité ; 54,7% des personnes en âge de travailler devraient avoir bénéficié d’une formation professionnelle ; 92,8% des enfants de 5 ans devraient aller à l’école maternelle et 92% des villages devraient disposer d’une maison destinée aux activités communautaires.

D’après le ministre Hâu A Lênh, président de la Commission des affaires ethniques du Parti communiste du Vietnam, ce programme joue un rôle essentiel dans le développement socio-économique, le maintien de la défense et de la sécurité, mais aussi dans le renforcement, de l’union nationale et de la confiance envers le Parti et l’État. Fin de 2022, le Vietnam comptait 3.434 communes peuplées de minorités ethniques réparties dans 53 villes et provinces. Le programme de développement socio-économique de ces régions est mis en œuvre avec d’autres programmes nationaux, les uns complétant les autres, en vue de rendre la vie des minorités ethniques toujours meilleure.

Ces dernières années, la vie matérielle et spirituelle des ethnies minoritaires s’est nettement améliorée. 
Photo : VNA/CVN

S’agissant du Programme cible national pour le développement socio-économique des zones peuplées de minorités ethniques et montagneuses pour toute la période 2021-2030, le capital total destiné à le mettre en œuvre pour la première phase 2021-2025 est estimé à plus de 137.665 milliards de dôngs.

L’objectif est d’exploiter les potentiels et les avantages des localités, de promouvoir le développement économique, d’assurer la sécurité sociale, de réduire rapidement la pauvreté et le nombre de communes et villages présentant des difficultés particulières, d’édifier un réseau d’infrastructures socio-économiques synchrones lié aux zones développées, de développer de manière globale l’éducation, la formation, la santé et la culture et d’améliorer nettement la vie des personnes.

Le programme fixe comme objectif d’ici 2025 que le revenu moyen des minorités ethniques sera deux fois plus important que celui de 2020 ; 50% des communes et des villages seront sortis de la zone particulière diffiicle ; 100% des communes auront des routes asphaltées ; 99% des ménages auront accès au réseau national et à d’autres sources d’énergie adaptées ; 90% des minorités ethniques auront accès à l’eau robinet. Il faudra encore déplacer les familles vivant dans des zones menacées par les inondations et les glissements de terrain et leur faciliter l’accès aux soins.

Entre 2021 et 2025, le programme mettra en œuvre 10 projets liés à l’amélioration de la vie matérielle et spirituelle et à l’amélioration des conditions de vie des minorités ethniques des zones montagneuses, tels que résoudre les problèmes liés à l’habitation, aux terres, au développement de l’éducation et à la formation afin d’améliorer la qualité des ressources humaines.

Thê Linh/CVN



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