Devises : l'État assure l'intérêt légal des habitants

En suite de la résolution gouvernementale N°11, les minis-tères et services ont pris des mesures énergiques pour le marché des devises qui a d'ores et déjà évolué positivement. L'un des revers en revanche est la difficulté pour la population d'acheter des devises pour leurs besoins réels.

Des rumeurs circulent également sur le fait que l'on ne pourrait plus disposer de ses lingots d'or ou de ses devises. Nguyên Quang Huy, directeur du Département de gestion des devises (Banque d'État du Vietnam), a accordé une interview sur ces poins au site du gouvernement chinhphu.vn.

* Si l'on a constaté ces derniers jours une évolution favorable du marché des devises, en revanche plusieurs personnes n'ont pu acheter des devises pour leurs besoins... Pour quelle raison ?

Conformément aux instructions du gouvernement, la Banque d'État du Vietnam (BEV) a pris des mesures générales qui produisent leur effet dans une bonne voie. Les entreprises d'import-export ont cédé des devises aux banques, et le taux de change est désormais plus stable. Parallèlement, le ministère de la Police a pris des mesures fermes afin de contrer le commerce illégal de devises, et l'activité sur le marché noir est quasiment nulle. C'est sûrement pour cette dernière raison qu'une partie de la population, employant habituellement ce dernier marché, ont rencontré des difficultés pour leurs transactions sur les devises..., ce qui n'est bien évidemment pas le cas pour le marché officiel.

* Que faire pour obtenir des devises alors ?

Pour préciser ce que je viens de vous dire, toute personne ayant besoin de monnaie étrangère, pour des soins sanitaires, un voyage, des études... à l'étranger, peut conformément à la réglementation acheter des devises dans une banque. Au vu d'un dossier comprenant toutes pièces justificatives, les banques doivent réaliser une telle transaction, excepté faute de disponibilités. Point à savoir toutefois, les transactions en espèces génèrent des frais supplémentaires aux banques, ce qui en conduit certaines à hésiter sur de telles transactions avec des particuliers. En tout état de cause, ce n'est pas un problème préoccupant pour ces derniers car ils peuvent employer une carte bancaire internationale, les banques nationales étant pour la plupart membres de réseaux internationaux de cartes bancaires. Cette solution est d'ailleurs très pratique, demeurant qu'elle est moderne et présente toutes conditions de sécurité... Enfin, pour éviter des problèmes aux particuliers, la BEV est en train d'envisager certaines mesures afin qu'ils puissent acheter des devises en espèces dans les banques à un prix raisonnable, ce qui permettra de contrer davantage le marché privé.

* Que faut-il penser des rumeurs sur l'impossibilité chez les habitants de disposer de ses lingots d'or ou de ses devises ?

Elles ne sont pas fondées. Selon la réglementation, l'or, y compris les lingots, est de commerce libre pour leurs propriétaires. Le gouvernement a demandé à la BEV de contrôler strictement le commerce de l'or, en coordination avec les ministères, services et localités. La BEV doit soumettre au gouvernement lors du 2e trimestre un arrêté sur la gestion du commerce de l'or et la lutte contre la contrebande de l'or. Et la propriété d'or en tant qu'économie ou autre est garantie par la loi.

* Trân Du Lich, membre du Comité national du conseil des politiques financières et monétaires

Il est indispensable de promulguer rapidement une réglementation afin que la population puisse acquérir simplement des devises pour leurs besoins légitimes. Le marché noir de devises existe depuis longtemps, et la population peut y faire du change facilement. Mais il doit être supprimé, et donc il faut s'assurer que la population pourra satisfaire ses besoins comme dans les autres pays. C'est aux banques de le faire. Dans l'attente, l'ordonnance de gestion des devises et l'arrêté du gouvernement sont toujours en vigueur. La population a le droit de détenir et de transporter de l'or..., mais pour le céder doivent recourir aux agences de change titulaires d'une licence.

* Dinh Xuân Thao, directeur de l'Institut de recherche législature

L'arrêt de l'activité du marché noir des devises est destiné à placer le marché national des devises sous l'administration totale de l'État pour des raisons économiques évidentes. Donc la régle- mentation sur la responsabilité des banques dans la fourniture de devises pour une quantité déterminée est nécessaire. Dès que l'État administrera et contrôlera effectivement ce marché, le volume de devises remises aux banques augmentera, et les capacités de répondre aux besoins de la population aussi. La population vend des devises, et les banques sont responsables de satisfaire la demande en devises de celle-ci. Elle possède une grande quantité de devises, notamment grâce à celles transmises par les Vietnamiens d'outre-mer, une ressource importante donc. Mais l'on néglige ces dernières années de surveiller le marché des devises avec tous les dangers que cela comporte pour notre économie, d'où des mesures de rigueur pour que l'État puisse maîtriser sa gestion. Le droit d'employer des devises est reconnu, mais les transactions et paiements domestiques doivent être effectués dans la monnaie nationale, et ce comme dans les autres pays du monde...

Tùng Chi/CVN

18/3/2011

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