* Pouvez-vous nous préciser le rôle des prévisions en matière d'activités économiques, surtout en cette conjoncture actuelle de forte fluctuation des économies ?
Les prévisions et alertes économiques constituent entre autres un outil de première nécessité dans la gestion de la macroéconomie pour le développement durable de l'économie et pour éviter de grands bouleversements par rapport aux objectifs prévus.
De bonnes prévisions et prévention voire de justes alertes permettront à toutes les administrations et institutions publiques de prendre des décisions adéquates pour exploiter les opportunités comme pour faire face aux risques économiques. La prévention est particulièrement nécessaire dans une économie de marché à orientation socialiste telle que celle du Vietnam, dans laquelle les facteurs de marché en sont encore à un stade de perfectionnement.
Dans le cadre des processus de planification de politiques, les prévisions et avertissements ont un rôle central dans les plans d'action. L'économie nationale subit immédiatement et directement les contrecoups de l'évolution de l'économie mondiale, ce qui s'est confirmée dans aucune ambiguïté lors de la crise de 2008-2009. Par ailleurs, la croissance économique s'accompagne souvent de problèmes sociaux comme urbanisation galopante dans les régions rurales, creusement des écarts de richesse, pollution de l'environnement, création d'emploi... Des prévisions exactes permettent un règlement plus efficace et aisé de ces derniers.
* Certains estiment que les prévisions actuelles ne répondent pas aux normes en la matière, sont souvent tardives ou peu crédibles... Qu'en pensez-vous ?
Au regard des points faibles de la situation socioéconomique de 2008, certains ont avancé pour cause principale de ceux-ci les faiblesses des prévisions effectuées, empêchant le gouvernement de prendre les mesures nécessaires.
Il s'agit d'un propos correspondant à la situation réelle au Vietnam, encore faut-il le replacer dans son contexte. En réalité, les prévisions réalisées ont largement contribué à la croissance élevée de l'économie vietnamienne comme à de bonne planification des stratégies de développement des services, des ministères et des localités. Mais il est exact également que dans une période d'intégration, un pays se doit de faire des prévisions "de très haut niveau" s'il veut réussir, ce qui suppose de nouvelles méthodes.
De toute façon, l'information économique est toujours essentielle et, en l'occurrence, est source de développement pour un pays comme le Vietnam. Elle doit donc retenir une large préoccupation de la part de son gouvernement.
* Vous qui dirigez l'un des premiers organismes de prévision du pays, que faut-il faire pour améliorer la qualité de ces prévisions ?
Aujourd'hui, celles-ci sont en effet faites par plusieurs organismes, et notamment par le centre de prévisions économiques qui, depuis sa création en 2004 par le ministère du Plan et de l'Investissement, a fait d'énormes efforts en termes d'études économiques.
Actuellement, la mesure la plus importante réside dans la création et l'exploitation d'une banque nationale de données socioéconomiques. Sur ce point, le centre attend pour le début 2010 une intervention gouvernementale afin de bénéficier d'une plus grande transparence de l'information en matière de production, de commerce, de recettes et de dépenses publiques, d'investissement public par les ministères, services, groupes publics et compagnies générales, ou entreprises publiques des villes et provinces de l'ensemble du pays.
L'économie vietnamienne s'est largement ouverte et les décideurs de politiques doivent désormais pouvoir s'informer immédiatement de l'évolution de l'économie dans le monde entier et sous toutes ses facettes. De fait, une exigence qui justifie le développement de la coopération internationale en la matière pour améliorer la qualité de l'information et donc des prévisions. Actuellement, le budget public comprend un poste pour l'achat de données économiques auprès d'organisations étrangères pour les besoins d'analyse et de prévisions économiques.
Autre point important, c'est une plus grande responsabilité des organismes publics intervenant dans le contrôle, les prévisions, les alertes et le traitement des risques économiques, à commencer par ceux oeuvrant dans le secteur des finances et de la banque. Ainsi, le ministère des Finances doit s'affirmer dans son domaine, de même et respectivement pour le ministère de l'Industrie et du Commerce, la Banque d'État... De la sorte, le Centre national des prévisions et alertes socioéconomiques, qui se fonde sur les données qui lui sont fournies par tous ces organismes spécialisés, pourra élaborer de meilleurs rapports généraux sur l'économie nationale, lesquels sont d'abord destinés, il faut le préciser, au gouvernement. Dans l'avenir, il faudra également encourager la participation des organismes, organisations, et mêmes des particuliers, dans la réalisation de prévisions à court terme au regard des objectifs de croissance économique de pointe.
Par ailleurs, la formation de cadres qualifiés doit être renforcée de même que leur statut afin de les retenir dans ce domaine. Enfin, les prévisions socioéconomiques doivent demeurer étroitement en relation avec la stratégie de défense et de sécurité nationales, ainsi que celles des relations extérieures.
Ngân Huong/CVN