Démographie vietnamienne : atout ou fardeau ?

Le Vietnam s’apprête à accueillir son 100 millionième habitant à la mi-avril. Ce dynamisme démographique lui apportera de nombreux avantages mais aussi bien des défis pour son développement socio-économique.

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Le Vietnam devrait accueillir son 100 millionième habitant à la mi-avril.
Photo : CP/CVN

Selon l’Office général des statistiques (ministère du Plan et de l’Investissement), au 1er avril 2022, le Vietnam comptait 99,2 millions d’habitants. Avec sa croissance démographique moyenne de ces dernières années, il devrait devenir, à la mi-avril 2023, le 15e pays le plus peuplé du monde et le 3e de l’Asie du Sud-Est (après l’Indonésie avec 281,17 millions d’habitants et les Philippines avec 113,46 millions), d’après le Fonds des Nations unies pour la population (UNFPA) au Vietnam.

100 millions d’espoirs, 100 millions de rêves

Dans un contexte de compétitivité économique globale, quand les pays considèrent leurs ressources humaines comme des atouts nationaux, la naissance de son 100 millionième habitant devrait être considérée comme un jalon important du Vietnam, lui apportant des opportunités pour élever sa position à l’échelle régionale et mondiale.

Avec une telle envergure démographique, des politiques d’encouragement à l’investissement appropriées, un environnement socio-politique stable et une culture empreinte de l’identité nationale, nul doute que le Vietnam deviendra encore plus impressionnant à l’international.

“Avoir 100 millions d’habitants signifierait un marché intérieur important, des possibilités d’attirer davantage d’investissements directs étrangers avec la disponibilité d’une main-d’œuvre en bonne santé, bien éduquée et qualifiée, des esprits innovants et créatifs et un fort dynamisme dans le pays”, a indiqué l’UNFPA.

Celle-ci a souligné : “Lorsque l’UNFPA a lancé l’année dernière la campagne + #8BillionStrong+, le monde a atteint 8 milliards d’habitants. 100 millions de personnes au Vietnam signifieront +100 millions d’espoirs, 100 millions de rêves et 100 millions de possibilités+”.

Selon l’UNFPA, le Vietnam compte actuellement la plus forte proportion de jeunes dans son histoire, 21,1% de sa population étant âgée de 10 à 24 ans. La fenêtre de structure démographique “en or” du Vietnam est encore ouverte jusqu’en 2039 avec la présence de ces groupes de population jeunes et productifs, et ce bonus démographique pourra être exploité afin d’accélérer davantage la croissance socio-économique du pays. En 2022, la moitié de sa population était en âge de travailler.

Transition démographique

En 2022, la moitié de la population du Vietnam était en âge de travailler. 
Photo : VNA/CVN

Cependant, le Vietnam sera confronté à de nombreux défis dans l’avenir. D’après l’Office général de la population et du planning familial (ministère de la Santé), les taux de natalité en baisse ces dernières décennies ont entraîné un vieillissement rapide de la population. En effet, le pays est officiellement entré dans une phase de sénescence en 2011, avec plus de 7% de sa population de 65 ans et plus.

“Le Vietnam devrait devenir une société âgée en 2036 lorsque les personnes de 65 ans et plus atteindront 15,5 millions, soit plus de 14% de sa population”, a déclaré l’UNFPA.

Alors que dans les pays développés, le passage d’une société “vieillissante” (où les plus de 65 ans représentent entre 7% et 14% de la population) à une société “âgée” (où ils dépassent les 14%) se fait pendant plusieurs décennies même des siècles, au Vietnam, ce processus de transition démographique se déroulera en 25 ans.

Cela sera un grand défi pour le pays dans le contexte où son système de sécurité sociale n’est pas encore perfectionné. Le risque de devenir une société âgée avant d’être riche est potentiel, notamment lorsque le Vietnam reste au niveau de la tranche inférieure des pays à revenu intermédiaire. De plus, 70% des personnes âgées vivent à la campagne et dépendent de leurs enfants.

Le vieillissement démographique rapide raccourcit la période de structure démographique “en or“, entraînant des pressions sur la sécurité sociale. Cette situation provoquera la baisse à la fois du nombre de femmes en âge de procréer et de la démographie.

Plusieurs experts ont aussi relevé les défis concernant une main-d’œuvre insuffisante tant en qualité qu’en quantité, qui freinera la croissance. “Chaque année, environ un million de personnes entrent sur le marché de l’emploi mais cette force n’a pas encore créé de rebond pour l’économie nationale. Actuellement, le Vietnam compte 55 millions de travailleurs dont seulement 24,5% titulaires d’un diplôme. Ce chiffre ne représente qu’un tiers de celui des pays développés dans la région comme Singapour ou la République de Corée”, s’est inquiété un spécialiste.

L’Institut central de gestion économique (CIEM) informe qu’au Vietnam, les travailleurs informels sont encore majoritaires. Le pays se situe actuellement dans le groupe inférieur en termes d’indicateurs de compétitivité nationale, liés aux ressources humaines. De plus, la qualité de la formation laisse à désirer.

Possibilités d’action

Afin de profiter d’une population de 100 millions d’habitants, une attention particulière doit être accordée aux besoins particuliers des groupes de population vulnérables tels que les femmes et les filles.
Photo : VNA/CVN

Pour Pham Trong Nghia, membre permanent de la Commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, afin de profiter d’une population de 100 millions d’habitants, il faut promulguer dans les meilleurs délais des stratégies nationales sur le développement des ressources humaines, du contingent d’intellectuels pour la période 2021-2030, avec vision à l’horizon 2045, et un plan d’attrait et d’utilisation des talents d’ici 2030 avec vision à l’horizon 2045.

Il est donc nécessaire d’élaborer un mécanisme de passerelle entre le marché du travail et le système d’éducation et de formation pour résoudre le déséquilibre entre l’offre et la demande. Il s’agit aussi d’établir une tactique pour améliorer la qualification des travailleurs vietnamiens, pour “dire non”, pas à pas, à la main-d’œuvre bon marché.

En outre, un plan pour attirer les plus de 5,3 millions de Vietnamiens d’outre-mer, notamment scientifiques et experts en management national, est indispensable.

L’UNFPA soutient les pays dans leur mise en œuvre du Programme d’action (PA) de la Conférence internationale sur la population et le développement (CIPD) de 1994, à laquelle le Vietnam a adhéré. Elle lui conseille de se conformer pleinement au principe de la CIPD selon lequel les individus et les couples doivent pouvoir décider librement et de manière responsable du nombre, de l’espacement et du moment de l’accouchement de leurs enfants. Ce faisant, nous devons tous veiller à ce que chaque femme, chaque mère et chaque couple puisse accéder à des soins de santé sexuelle et reproductive de qualité, ainsi qu’à des politiques sociales d’aide à l’enfance et au logement, en particulier pour les jeunes couples.

Compte tenu des changements démographiques aussi importants qui se produisent au Vietnam, également dans le cadre de la mégatendance mondiale, il est plus essentiel que jamais que la dynamique de la population et l’analyse démographique soient soigneusement intégrées dans les stratégies et plans de développement socio-économique du Vietnam, ainsi que dans le Plan d’action national pour le développement durable.

Une attention particulière doit être accordée aux besoins particuliers des groupes de population vulnérables tels que les femmes et les filles, les adolescents et les jeunes, les personnes âgées, les minorités ethniques, les travailleurs migrants, les personnes handicapées et les victimes de la violence domestique et sexiste.

Huong Linh/CVN

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