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| Les entreprises sont appelées à concentrer leurs investissements dans le développement du parc locatif. |
Selon Nguyên Manh Hà, chef du Département de gestion du logement et du marché immobilier du ministère de la Construction, ce sont deux modèles de caisses qui sont prévues, l’une pour les personnes à faible revenu et les constructeurs de logement sociaux, et l’autre pour les personnes à revenu moyen, toutes deux fonctionnant toutefois suivant les mêmes modalités.
Les fonds de cette caisse proviendront des versements mensuels de ses adhérents titulaires d’un compte d’épargne qu’elle gère, des contributions des localités qui seront tenues de lui verser au moins 10% de leurs perceptions fiscales relatives à l’emploi du foncier accordé aux projets commerciaux et 30% des bénéfices de leur régie de loterie, ainsi que du Fonds de développement du logement et du budget central de l’État.
Les capitaux mobilisés sont employés à deux fins, promouvoir la construction de logements et l’accès à la propriété. La caisse - pour personnes à faible revenu uniquement - accordera ainsi aux constructeurs connaissant des difficultés de financement des prêts dont le montant est plafonné à 70% du coût total de leur projet.
Quant aux épargnants, dès qu’ils auront cotisé jusqu’à 30% du coût total du logement souhaité en quatre à cinq ans, ils bénéficieront d’un prêt pour le solde de celui-ci à taux d’intérêt constant et d’un terme d’une dizaine d’années. Le taux d’intérêt, quatre fois moindre que celui des banques commerciales, ne changera pas devant les variations du taux directeur ou de ceux du marché bancaire. Le but premier est d’offrir au plus grand nombre d’habitants l’opportunité de devenir propriétaire, a insisté Nguyên Manh Hà. Selon les prévisions, cette caisse pourrait mobiliser jusqu’à près de 10.000 milliards de dôngs par an.
Dans le monde, la Caisse d’épargne logement est largement pratiquée. Elle est créée par l’État et les fonds proviennent de deux sources : émission d’obligations gouvernementales et épargne des particuliers souhaitant accéder à la propriété. À Singapour et en Chine, les fonctionnaires, qu’ils aient besoin d’acquérir un logement ou non, sont obligés de contribuer chaque mois d’une partie de leur salaire pendant 10 à 15 ans. Passé ce délai, ils sont autorisés à retirer leurs fonds s’ils ne veulent pas acheter un logement. En République de Corée, toutes transactions d’achat ou de vente de logement doivent s’accompagner de l’achat d’obligations gouvernementales à hauteur de 0,01%-0,02% du montant de l’opération dont le terme est de dix ans.
Objectif : construire 100 millions de m2 par an
Le ministère de la Construction fait remarquer que contribuer à cette Caisse d’épargne logement relève du devoir citoyen au regard de la croissance nationale. En effet, selon ses statistiques, près de 20% des foyers en zone urbaine - concrètement 1,35 million - ont besoin d’un logement, en propriété ou en location.
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| Le ministère de la Construction propose la création de la Caisse d’épargne logement, dont le financement sera assuré entre autres par un prélèvement de 1% à 2% sur le salaire moyen des salariés. |
D’ici 2020, la population du pays devrait franchir le cap des 100 millions d’habitants. Afin d’atteindre l’objectif de 25 m² de logement par personne, le pays devra disposer de 2,5 milliards de mètres carrés, alors qu’il n’en a que 1,5 milliard aujourd’hui. Dans les dix ans à venir, le pays devra avoir construit un milliard de mètres carrés supplémentaires, ce qui représente 100 millions de mètres carrés par an.
Par ailleurs, l’application de la stratégie de développement du logement pour 2020 et vision pour 2030 doit accorder une large place à la construction de logements locatifs. Ceux-ci sont l’avenir car eux seuls permettront de répondre aux besoins du Vietnam. En effet, dans nombre de pays, le secteur locatif représente 80% à 90% du parc de logements, le secteur de la propriété n’étant que résiduel. Or, c’est aujourd’hui l’inverse au Vietnam, la population étant majoritairement propriétaire et le secteur locatif ne représentant, par exemple à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville, que 11% et 16% du parc total.
Une autre stratégie du logement, celle pour 2015, demeure également à être pleinement mise en œuvre... Elle prévoit que 80% des projets de logement à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville seront des immeubles collectifs, avec 20% des appartements destinés à la location. Dans ce cadre, et afin d’aboutir à un essor du marché locatif, l’État va investir dans la construction d’immeubles.
Thê Linh/CVN