Assurer la sécurité sociale et l'intérêt social constitue toujours une option, une tâche majeure du Parti communiste vietnamien (PCV) et de l'État. Même dans les conditions économiques difficiles, le Parti et l'État s'intéressent toujours à assurer la sécurité sociale et l'intérêt social pour le bien-être du peuple. La conception, les politiques de développement du système de sécurité sociale et d'intérêt social se perfectionnent au fur et à mesure des Congrès du PCV. Assurer la sécurité sociale et l'intérêt social est devenu une orientation stratégique pour le développement durable du pays à partir du 9e Congrès. Le 10e Congrès a déterminé : "Établir un système varié de sécurité sociale, atteindre l'objectif de généraliser l'assurance santé pour l'ensemble de la population. Élargir pas à pas et améliorer le système de sécurité sociale pour satisfaire davantage aux besoins multiples et variés de toutes les couches sociales, notamment du groupe des personnes méritantes et de celui des démunis".
Au cours de ces 10 dernières années, réalisant la Stratégie de développement socio-économique de la période 2001-2010, les travaux de l'assurance de la sécurité sociale et de l'intérêt social ont obtenu des résultats importants. Le système des politiques relatives à la sécurité sociale et à l'intérêt social devient de plus en plus complet, sur divers aspects : lutte contre la pauvreté, création d'emploi, développement du système d'assurance, appui des personnes méritantes, élargissement des services sociaux publics, facilitation de l'accès de la population aux services culturel, médical et éducatif. Avec l'augmentation des sources financières et les efforts dans l'organisation, la sécurité sociale et l'intérêt social sont chaque jour assurés davantage, contribuant à l'amélioration du niveau de vie matérielle et spirituelle du peuple, à la stabilité sociale et au développement socio-économique.
Les travaux d'éradication de la pauvreté ont également obtenu plusieurs succès remarquables. Ces travaux sont soutenus par le peuple et appréciés par la communauté internationale. Le taux de pauvreté est en baisse : de 29% en 2002, il est passé à 10% en 2010. Le décalage du niveau de vie entre la campagne et la ville s'est amoindri : de 2,3 fois (en 1999) à 2 fois en 2008. Le niveau de vie de la population en général s'améliore nettement. Le revenu moyen réel par habitant a augmenté d'environ 2,3 fois au cours de la dernière décennie.
L'assurance santé a augmenté rapidement, passant de 13,4% de la population en 2000 à 62% en 2010. En particulier, les enfants de moins de 6 ans, certains groupes de personnes méritantes et démunies bénéficient de l'assurance santé gratuite. Aujourd'hui, plus de 90% des familles des personnes méritantes ont un niveau de vie égal ou supérieur à la moyenne locale.
La totalité des communes et quartiers disposent d'un centre de santé. Environ 75% des communes ont un médecin. Le pays compte 23 millions de personnes faisant leurs études dans différents cycles de l'enseignement. Le secteur éducatif a achevé la généralisation de l'enseignement primaire et du premier cycle du second degré. Plus de 82% des foyers ruraux sont alimentés en eau propre, 96% des familles sont reliées au réseau électrique, 86,9% des foyers possèdent un téléviseur...
Toutefois, tout n'est pas parfait. Les sources financières consacrées à la sécurité sociale et à l'intérêt social restent modestes, dépendant en grande partie du budget de l'État. On n'arrive pas encore à mobiliser la participation de l'ensemble de la société à ces travaux.
Pour la période 2011-2020
Le projet de stratégie de développement socio-économique de la période 2011-2020 affirme que l'assurance de la sécurité sociale et de l'intérêt social était une fonction et une tâche majeure de l'État, c'est aussi l'intérêt et la responsabilité de l'ensemble de la société. Deuxième affirmation : le système de sécurité sociale et de l'intérêt social doit être actif, et de caractère socialisé. Troisième affirmation : établir un système de sécurité sociale et de l'intérêt social de différents niveaux, souple, stable, égal entre la responsabilité et l'intérêt, mais concentré sur les personnes démunies, notamment les enfants en difficulté.
La Stratégie de développement socioéconomique 2011-2020 doit se concentrer sur la réalisation efficace des tâches et mesures suivantes.
Premièrement, déployer les programmes de développement socioéconomique liés à la création d'emploi.
Deuxièmement, développer d'une manière synchrone et variée le système de sécurité sociale ; élaborer des politiques d'assistance pour encourager la participation de la population à ce système. Il faut continuer à perfectionner les politiques sur l'assurance santé, frais d'hospitalisation, frais d'examen. Il est nécessaire d'attacher de l'importance à la politique en faveur des mères, enfants, pauvres et habitants vivant dans les régions difficiles. Le pays s'efforce de réaliser l'assurance santé pour l'ensemble de la population vers 2014.
Troisièmement, réaliser efficacement la lutte contre la pauvreté pour que celle-ci donne les résultats durables.
Quatrièmement, réaliser correctement le programme de privilège pour les personnes méritantes. Il faut accorder une attention particulière aux personnes ayant un revenu inférieur au niveau de vie minimum. Que ces personnes puissent bénéficier des assistances sociales.
Cinquièmement, l'État renforce les sources financières et valorise son rôle directeur pour améliorer l'intérêt social et développer d'une manière variée le système des services sociaux de base. Concevoir et réaliser efficacement les programmes nationaux de développement de l'éducation, de la santé, de la culture, de l'information, du sport, de la famille et des enfants.
Sixièmement, mobiliser la participation de l'ensemble de la société pour bien réaliser la sécurité sociale et l'intérêt social.
CVN
(26/08/2010)