L'envergure des aides financières des donateurs internationaux réservées à la lutte contre le changement climatique au Vietnam sera de plus en plus importante. Par ailleurs, les formes d'aide seront très diversifiées. La priorité est que le Vietnam édifie un mécanisme de coordination efficace pour mieux profiter de ces aides, ont estimé les experts à la conférence des commanditaires sur l'adaptation au changement climatique, récemment organisée à Hanoi avec la participation d'une trentaine d'organisations internationales et de représentants des ministères vietnamiens.
Les participants ont discuté des orientations données par le gouvernement en matière d'adaptation au changement climatique, le mécanisme d'assistance directe, les aides budgétaires ou politiques, la gestion de l'aide publique au développement (APD) ainsi que d'autres ressources. Les conférenciers se sont entendus sur l'élaboration d'un mécanisme financier unique à tous les échelons centraux et locaux, afin d'éviter les gaspillages dans la mise en oeuvre des projets en la matière.
La réduction de l'effet de serre, le développement des énergies renouvelables, les économies d'énergie, les mesures contre les effets négatifs du changement climatique sur la santé et la production agricole constituent les secteurs prioritaires de l'APD, selon le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD). Cette organisation onusienne affirme avoir reçu des engagements en faveur des projets contre le changement climatique au Vietnam de la part de donateurs bilatéraux comme Japon, Norvège, Danemark et Angleterre, ainsi que de commanditaires multilatéraux comme ONU, Banque mondiale avec ses Fonds global de l'environnement et de la technologie verte.
L'enveloppe de l'APD pour le Vietnam devrait diminuer lorsque le pays atteindra le niveau de revenu moyen. Mais conformément à la Convention-cadre de l'ONU sur le changement climatique, le Vietnam réunit toujours les conditions pour bénéficier de nouvelles APD ou de sommes supplémentaires sous forme de subventions et de prêts à taux d'intérêt préférentiel, toujours selon le PNUD. Le bureau permanent du programme national en la matière est situé maintenant dans les locaux du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (MRE). Il nécessite une envergure élargie pour pouvoir traiter de la distribution des fonds au lieu de seules consultations techniques comme actuellement.
Répondant à la valorisation de l'utilisation des fonds d'APD, le Vietnam planifiera un programme détaillé, a déclaré le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Nguyên Van Duc. Le bureau permanent sur le changement climatique se charge de la réception des informations concrètes sur les atouts de chaque donateur étranger, permettant de mieux profiter des expériences et d'éviter le gaspillage. Par exemple, les Pays-Bas sont spécialisés dans la lutte contre les inondations maritimes, tandis que la Corée du Sud est forte en matière d'inondations intra-muros. Le personnel de ce bureau sera renforcé avec la participation des experts du MPI, du MRE et du ministère des Finances. Le mécanisme de coordination des projets et la structure d'organisation du bureau seront présentés aux donateurs internationaux lors de la prochaine conférence des bailleurs de fonds en décembre 2009, a précisé Nguyên Van Duc.
Thê Linh/CVN