Réforme administrative : des facilités pour la population et les sociétés

Lors de la session du 9 novembre de l'Assemblée nationale (12e législature) à Hanoi sur la réalisation du programme national de la réforme administrative pendant la période 2001-2010 (programme 30), les députés ont apprécié les résultats enregistrés.

Selon Nguyên Van Thuân, chef adjoint de la délégation de surveillance de la réforme administrative de l'Assemblée nationale (AN), le travail de surveillance dans les domaines foncier, de l'immobilier, des douanes et fiscaux montre que la réforme administrative a affiché des changements positifs. Ce qui contribue à édifier une administration de service, professionnelle, moderne afin de répondre aux besoins de gestion étatique tout en bénéficiant du soutien de la population et de la communauté internationale.

Après trois ans de mise en oeuvre du programme 30, le Vietnam a élaboré et rendu public l'ensemble des données nationales sur la réforme administrative au niveau du quartier/commune, de l'arrondissement/district, de la ville/province et du ressort central. Plus de 5.700 formalités administratives et 9.000 documents sur les formalités administratives ainsi que 100.000 tableaux de statistiques sur les formalités administratives ont été publiés.

Lors des examens relatifs à la réalisation de la réforme administrative dans les secteurs du foncier, de l'immobilier, des douanes et fiscaux menés à Hanoi, Lang Son (Nord), Binh Duong, Tiên Giang, Hô Chi Minh-Ville (Sud), la délégation de surveillance a reconnu que plusieurs formalités administratives ont été simplifiées. Les formalités pour compléter un dossier, le processus de réglementation, les frais... sont aujourd'hui réalisées dans une totale transparence. La durée de réglementation a aussi été raccourcie. Les formalités inutiles ont été supprimées. En particulier, les branches et localités ont répertorié, promulgué et transparu des formalités relevant de leur compétence pour que la population puisse les surveiller.

Néanmoins, certaines lacunes persistent. Les formalités dans les secteurs susmentionnés restent encore compliquées, ce qui ne favorise pas les activités de la population et des entreprises.

Pour en finir avec cela, la plupart des députés ont souligné qu'il était nécessaire de déterminer la formalité administrative comme un maillon de la gestion étatique. Le député Pham Manh Hùng (de Thai Nguyên) a estimé : "La réforme administrative doit aller de pair avec la réforme judiciaire". D'ailleurs, "l'élément humain fait l'objet de la réforme administrative", a affirmé la députée Mai Thi Anh Tuyêt (d'An Giang). "Le problème des infrastructures, mais aussi celui des ressources humaines, doivent être examinés en profondeur afin de prendre des résolutions efficaces", a-t-elle ajouté. Il faut mettre l'accent sur le niveau de compétence, l'éthique des fonctionnaires chargés des formalités administratives ainsi qu'un régime salarial motivant.

Mai Thi Anh Tuyêt a ajouté également qu'outre les réformes législative et judiciaire, "l'importance doit être mise sur la modernisation de l'administration nationale. Il faut assister les habitants et les entreprises en leur donnant des conseils, mais également renforcer le cadre juridique".

Le député Trân Du Lich (de Hô Chi Minh-Ville) a proposé que la gestion administrative soit transformée de sorte que les organismes étatiques puissent remplir leur mission qui consiste à fournir des ser- vices publics de qualité à la population. "Cette transformation concerne directement les ressources humaines. Ce qui nous demande de réformer synchroniquement trois maillons que sont la réforme administrative, la réforme de l'appareil administratif et la politique réservée aux employés", a conclu Trân Du Lich.

Giang Ngân/CVN

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