Chaque année, la Banque des politiques sociales accorde en moyenne 8.000 milliards de dôngs de prêts aux élèves et étudiants dans le cadre du programme de crédits aux élèves et aux étudiants. Sur le plan social, ce programme est très important puisqu’il vient en aide aux foyers déshérités. Fin juin 2012, la Banque des politiques sociales a dégagé près de 40.000 milliards de dôngs de crédits.
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| Les étudiants et élèves des familles déshéritées dans la province de Thanh Hoa (Nord) bénéficient d'emprunts à taux d'intérêt préférentiel. |
| Photo: Bich Ngoc/VNA/CVN |
Aux estimations des filiales de la Banque des politiques sociales dans les villes et provinces, la plus grande difficulté du programme réside dans la mobilisation des fonds. En effet, sur la période 2011-2015, il nécessite pas moins de 50.000 milliards de dôngs de fonds en circulation. Sur ce total, l’Etat prévoit d’en injecter 16.000. De plus, cette banque va émettre des obligations, garanties par le gouvernement, d’une valeur totale de 14.000 milliards de dôngs. Mais il manque encore 20.000 milliards de dôngs pour atteindre le total requis pour un fonctionnement optimal. C’est pourquoi, il est primordial d’organiser une conférence pour mobiliser la participation de la société à ce programme.
La Banque de politiques sociales a été créée il y a dix ans par décision gouvernementale. Elle se concentre dans six domaines : prêts aux foyers pauvres ; aux élèves et étudiants ; aux familles en situation difficile engagées dans des activités de production ou de commerce ; eau propre et hygiène environnementale ; création d'emplois ; aide aux foyers pauvres dans la construction de logements. Ces dernières années, le programme de crédit pour les étudiants et élèves a connu un fort rythme de croissance.
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| La Banque des politiiques sociales a soutenu, en dix ans, 2,8 millions d'élèves et étudiants. Photo: Bich Ngoc/VNA/CVN |
En dix ans, cette banque a obtenu des résultats encourageants : 2,5 millions de foyers sont sortis de la pauvreté ; 2,5 millions ont trouvé un emploi ; 2,8 millions d’élèves et étudiants en situation difficile sont soutenus dans leur scolarité ; 103.000 maisons parées contre les crues dans le delta du Mékong et 419.000 maisons pour les foyers pauvres ont été construites.
Cependant, ce programme montre également ses limites, dans la mesure où les prêts sont essentiellement à court et moyen termes, ceux à long terme provenant essentiellement des obligations gouvernementales, dont l'émission dépend du marché monétaire. S’ajoute à cela le fait que le ratio de créances douteuses est assez élevé dans certaines localités.
Cette année, le Premier ministre Nguyên Tân Dung a demandé à la Banque des politiques sociales de mettre l’accent sur le programme de prêts en faveur des foyers pauvres, des élèves et étudiants et des membres d’ethnies minoritaires vivant dans des localités en difficulté.
Thuy Tiên/CVN