Le ministère des Sciences et des Technologies (MST) a récemment organisé une visioconférence afin de faire le bilan de la mise en oeuvre de l'arrêté gouvernemental sur le mécanisme d'autonomie des organisations étatiques opérant dans les sciences et technologies ainsi que de celui concernant les entreprises scientifico-techniques.
Selon un rapport dudit ministère, après 3 ans de déploiement de ces 2 arrêtés, jusqu'au mai 2009, 242 organisations scientifico-techniques ont élaboré leur propre plan d'application des arrêtés gouvernementaux. Et 192 sont en train d'achever le leur. Il s'agit d'organisations opérant dans la recherche fondamentale, les sciences sociales et humaines. En particulier, durant plus de 3 années, plus de 200 organisations scientifico-techniques ont été créées.
En général, les ministères, les secteurs ainsi que les localités apprécient hautement la politique de renouvellement du mécanisme de gestion dans les sciences et technologies, la considérant comme une nécessité pour accroître l'efficacité des activités des organisations et entreprises en la matière. Plusieurs d'entre elles ont créé des filiales déployant des activités dans le respect du mécanisme d'autonomie et ce sont ces entreprises qui ont largement contribué à renouveler les technologies et à accroître la qualité des produits. On peut citer la Compagnie par actions des peintures de Hai Phong, la Compagnie générale de l'industrie navale du Vietnam (Vinashin)...
Concernant l'arrêté sur les entreprises scientifico-techniques, le ministère des Sciences et des Technologies a créé à titre expérimental des entreprises au sein des Instituts d'études mécaniques, de mécanique, d'énergie et de machines-outils.
Des difficultés perdurent
Accorder une certaine autonomie aux organisations scientifico-techniques est considéré comme une solution pour encourager la créativité des scientifiques ainsi que relier étroitement la recherche fondamentale à la production. Pourtant, il reste des difficultés dans l'application de l'arrêté gouvernemental sur le mécanisme d'autonomie des entreprises. Ainsi, plusieurs établissements scientifico-techniques ne veulent pas changer. "Ils ne veulent pas endosser de nouvelles responsabilités", remarque Nguyên Quân, vice-ministre des Sciences et des Technologies. Et d'ajouter que "plusieurs établissements persistent à recevoir des subventions étatiques comme dans le passé". Sans compter "pas mal d'autres qui ne sont pas dotés d'infrastructures ainsi que de potentiels leur permettant de déployer des activités dans le cadre d'une relative autonomie".
Aucun doute que les arrêtés gouvernementaux permettent aux organisations scientifico-techniques de mieux se développer. Elles auront le droit de choisir leur nouveau mécanisme d'activités, de gérer par elles-mêmes leur budget, leur personnel, d'être exemptées d'impôts... En particulier, une fois réaménagées, elles seront toujours des "établissements étatiques et les cadres des fonctionnaires", assure le vice-ministre Nguyên Quân. Bien plus, l'État devra continuer d'affecter des budgets réguliers et à long terme aux organisations opérant dans la recherche fondamentale. Il n'imposera pas de plafond aux revenus et salaires des cadres, selon M. Quân.
Le MST a demandé au Premier ministre Nguyên Tân Dung d'encourager la création des organisations et des entreprises scientifico-techniques dans les écoles supérieures et instituts d'études.
Six secteurs choisis pour le prix Vifotec
L'Union des associations des sciences et techniques de Hanoi a récemment lancé le prix Créativité des sciences et techniques du Vietnam (Vifotec 2009). Cette année, seront évalués les travaux d'études dans 6 secteurs : mécanique et automatisation, technologies de l'information, électronique-télécommunications, biotechnologies, technologies des matériaux, technologies de protection de l'environnement, technologies de l'énergie.
Phuong Mai/CVN
(03/06/2009)