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Le Plan national de développement de l’électricité pour la période 2021-2030, avec une vision à 2050 (Plan de l’électricité VIII) vise à assurer un approvisionnement suffisant en électricité pour la demande intérieure, à construire un système de réseau intelligent, efficace et doté d’une capacité de connectivité régionale. Il contribuera à réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant de la production d’électricité à 204-205 millions de tonnes d’ici 2030 et à 27-31 millions à l’horizon 2050. Il devra permettra à tous les ménages d’avoir accès à l’électricité d’ici 2030.
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| Le développement énergétique est une tâche stratégique pour atteindre l’objectif d’industrialisation et de moderni sation du pays |
| Photo : VNA/CVN |
La planification a pour objectif de maintenir la sécurité énergétique nationale en garantissant un approvisionnement suffisant pour soutenir un taux de croissance annuel du PIB prévu à environ 7,0% au cours de la période. Il vise également à placer le Vietnam dans les quatre premiers pays de l’ASEAN en termes de fiabilité d’approvisionnement énergétique. De plus, la moitié des immeubles de bureaux et des maisons du pays devraient être alimentés par des panneaux solaires sur les toits d’ici 2030.
En ce qui concerne la transition énergétique, le plan table sur une augmentation de la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique du pays entre 67,5% et 71,5% d’ici 2050. Il faut générer de l’énergie verte pour l’exportation, avec un objectif de 5 à 10 GW d’ici 2030. Les émissions de gaz à effet de serre liées à la production d’énergie seraient réduites à environ 30 millions de tonnes.
Renoncer aux sources non durables d’énergie
Le texte prévoit également le retrait des sources d’énergie non durables. Par exemple, la part de l’électricité venant du charbon dans le mix énergétique diminuerait à 5,3% d’ici 2050, car le pays cesserait d’utiliser le charbon pour la production d’électricité d’ici là. Pendant ce temps, l’électricité provenant du gaz devrait atteindre 40,3 GW
d’ici 2035, puis aucune nouvelle source d’électricité de ce type ne serait ajoutée au système. Sa part dans le mix électrique serait de 15,7% en 2050. Deux pôles énergétiques transrégionaux seraient créés d’ici la fin de la période, autour desquels se regrouperaient des centrales électriques, des réseaux électriques et des installations fabriquant des équipements liés à l’énergie. Les hubs seraient situés dans certaines régions bien positionnées, dont la région centrale du Sud.
Le plan a besoin de 134,7 milliards d’USD de financement pour développer de nouvelles centrales et de nouveaux réseaux électriques entre 2021 et 2030. Les chiffres grimperaient entre 399,2 milliards et 523,1 milliards d’USD d’ici 2050, dont une grande partie serait allouée aux nouvelles centrales électriques et moins de 40 milliards d’USD pour les réseaux électriques. La mise en œuvre du plan serait placée sous l’autorité du ministère de l’Industrie et du Commerce. Ledit ministère est également chargé de préparer les versions préliminaires de la loi modifiée sur l’électricité et de la loi sur les énergies renouvelables, qui doivent être soumises à l’Assemblée nationale en 2024. La décision stipule également que ledit ministère fournit des conseils politiques gouvernementaux sur les achats directs d’électricité et accélère les projets énergétiques qui ont été entravés par des complications. À noter que l’État plaide pour un secteur électrique pluriel fondé sur une concurrence loyale et un prix de marché de l’électricité, qui assurerait des conditions de concurrence équitables pour tous les investisseurs.
La planification présente des nouveaux points en termes d’approche et d’avancées technoscientifiques pour régler les défis liés à la réponse au changement climatique, à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, à la transition énergétique, à la transition verte et au développement de l’économie circulaire, dans le contexte où le Vietnam passera des combustibles fossiles aux énergies renouvelables lorsqu’il y aura des technologies, des mesures de gouvernance et des prix raisonnables. Le pays mettra en œuvre des politiques aidant
les grandes entreprises énergétiques nationales à coopérer avec des entreprises étrangères afin de maîtriser progressivement les technologies, de pouvoir fabriquer des équipements de transmission et de former un écosystème complet d’énergies renouvelables dans les zones industrielles. Ce qui en fera un centre d’énergies renouvelables en Asie-Pacifique, tout en accordant une attention particulière au traitement des déchets des projets d’énergies renouvelables.
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| Le Plan de l’électricité VIII traite des questions liées à la transition énergétique, à la neutralité carbone et aux technologies de l’énergie nucléaire de nouvelle génération. |
| Photo : VNA/CVN |
Production de l’électricité verte
Avec l’inclusion des engage-ments du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations unies sur le changement climatique (COP26), le plan a ouvert des opportunités pour le développement de l’énergie éolienne, en particulier l’énergie éolienne offshore, selon le Pr. associé-Dr. Pham Hoang Luong, directeur de l’Institut de sciences et technologies Vietnam - Japon relevant de l’Université des sciences et technologies de Hanoï (École polytechnique de Hanoï). Il a souligné la nécessité pour le Vietnam d’établir prochainement une planification nationale de l’espace marin d’ici 2045 qui promeuve sa gestion et son utilisation durables au service des activités économiques. Le Plan de l’électricité VIII témoigne de la volonté du gouvernement à développer l’électricité en promouvant les atouts locaux, assurant la sécurité énergétique nationale, et en minimisant les coûts d’investissement.
Les rapports et recherches évaluant les perspectives des énergies renouvelables au Vietnam montrent que le potentiel de l’éolien terrestre est de 217 GW, celui de l’éolien offshore d’environ 160 GW, celui du solaire d’environ 386 GW, celui de la biomasse d’environ 1,5 GW et enfin celui de l’énergie géothermique de 460 MW.
Diversifier les ressourses énergétiques
Ben Backwell, directeur exécutif de la Commission mondiale de l’énergie éolienne (GWEC), a déclaré que l’éolien a désormais dépassé le cap des 4 GW au Vietnam. Ce dernier est également le pays ayant le plan de développement de l’énergie éolienne le plus ambitieux de l’ASEAN, avec un objectif prévu de 11.800 MW d’ici 2025. Les objectifs de la Thaïlande et des Philippines sont respectivement de seulement 3.000 MW en 2036 et 2.378 MW en 2030.
Ces dernières années, l’industrie de l’énergie s’est fortement développée à tous les niveaux, de l’exploration à l’exploitation, en passant par la production, le transport, la distribution et la consommation. Cependant, avec la hausse de la consommation d’énergie de 10,5%/an en moyenne, le Vietnam doit importer de 1% à 2% de la capacité totale de l’ensemble du système électrique. Dans l’avenir, il fera face au risque de pénurie d’énergie. Par conséquent, le développement d’autres sources d’énergie que les énergies fossiles devient de plus en plus important dans le mix énergétique national. Les énergies renouvelables contribueront à résoudre le problème de la pénurie d’énergie, à diversifier les sources d’énergie, à répartir les risques, à garantir la sécurité énergétique nationale, à apporter une contribution importante à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et donc à la lutte contre le changement climatique mondial. La Planification de l’électricité VIII est développée avec l’idée que “l’électricité doit avoir un temps d’avance afin de ne pas en manquer pour le développement socio-économique. Parallèlement, il faut développer les énergies renouvelables et limiter l’énergie thermique au charbon”.
Thê Linh/CVN
