Des dirigeants des 10 pays membres, le secrétaire général de l'ASEAN, Surin Pisuwan, les représentants d'organismes intergouvernementaux, du corps diplomatique et d'organisations internationales accrédités à Hanoi, ont assisté à cet événement.
"Ce premier Sommet de la présidence vietnamienne de l'ASEAN se tient juste au moment où le pays mène de nombreuses activités en l'honneur du Millénaire de sa capitale, ce qui multiplie d'autant la fierté de Hanoi, la ville de la paix", a insisté le chef du gouvernement vietnamien.
Selon Nguyên Tân Dung, depuis sa fondation il y a 40 ans, l'ASEAN est devenue une "entité politico-économique cohérente" ayant un "rôle important" dans la région et un "partenaire indispensable" des grands pays et organisations dans le monde. L'Association est entrée dans une nouvelle période de développement, celle de la création de la Communauté de l'ASEAN d'ici à 2015 avec comme base juridique sa Charte.
Pour M. Dung, 2010 est une année importante pour l'ASEAN, avec autant d'opportunités que de défis. "Nous observons des signes nets de relance de l'économie mondiale et régionale, notamment la reprise encourageante des pays membres. Cependant, il faudra du temps et des efforts continus pour une relance totale et un développement durable, et surtout prendre des orientations judicieuses et des solutions appropriées", a-t-il relevé. De plus, d'autres défis mondiaux -changement climatique, calamités naturelles, épidémies - continuent d'exercer des impacts négatifs sur l'organisation régionale, ce qui "nous demandera de gros efforts et des règlements efficaces au niveau national, régional et international", a-t-il indiqué.
L'évolution rapide et complexe de la situation, surtout des politiques et des relations entre grands pays, peuvent influer sur l'environnement régional, mais constituent aussi des opportunités pour que l'ASEAN puisse valoriser son rôle important dans le maintien de la paix, de la sécurité, de la coopération et du développement dans la région. Dans ce contexte, "l'ASEAN doit renforcer la solidarité et la coopération pour remédier à ses limites intrinsèques et matérialiser les objectifs de création de sa Communauté ", a observé M. Dung.
Le plus important, d'après lui, c'est que les pays membres coordonnent leurs actions, prennent des mesures concrètes pour atteindre les objectifs fixés. Le thème de 2010 "S'orienter vers la Communauté de l'ASEAN : de la vision à l'action" met l'accent sur la coopération et le dynamisme de l'organisation régionale, cette année et les années suivantes, a-t-il remarqué.
Cinq priorités
Pour ce 16e Sommet de l'ASEAN, le Premier ministre vietnamien a demandé aux pays membres de se pencher sur 5 questions importantes.
Primo, matérialiser la Charte de l'ASEAN et accélérer la feuille de route pour la création de la Communauté aséanienne.
Secundo, booster la coopération économique et chercher un modèle de développement durable approprié à l'ASEAN, renforcer le partenariat économico-financier de l'Asie de l'Est, dont l'ASEAN joue le rôle central.
Tertio, faire des efforts tant au niveau national que régional pour faire face aux grands défis planétaires -changement climatique, dégradation de l'environnement, calamités naturelles, épidémies).
Quarto, l'ASEAN doit valoriser davantage son rôle central dans la promotion du dialogue et de la coopération pour la paix, la stabilité en Asie du Sud-Est comme en Asie-Pacifique.
Quinto, intensifier les relations extérieures pour atteindre l'objectif de création de la communauté aséanienne, rehausser le rôle et la position internationale de l'association.
"Le Vietnam est une partie intégrante de la grande famille aséanienne et participe toujours à la coopération régionale de façon active et avec responsabilité, contribuant à l'édification d'une ASEAN étroitement unie et de plus en plus forte", a affirmé Nguyên Tân Dung. Et de promettre que durant sa présidence de l'ASEAN en 2010, le Vietnam "fera tout son possible", coopérera avec les autres pays membres pour obtenir des résultats concrets dans l'établissement de la communauté aséanienne.
À l'issue de la cérémonie d'ouverture du 16e Sommet, les dirigeants de l'ASEAN ont tenu leur réunion plénière. Ils se sont entretenus de l'intégration interne, de la mise en œuvre de la Charte. Le secrétaire général de l'ASEAN, Surin Pisuwan, a fait rapport des travaux réalisés dans la construction de la communauté aséanienne, et le ministre vietnamien de l'Industrie et du Commerce, Vu Huy Hoàng, président du Conseil de la communauté économique de l'ASEAN, de la coopération dans l'association.
Les participants ont dit oui à l'accélération des travaux et à l'intensification de la coordination d'action pour renforcer l'union aséanienne, dont la sub-région du Mékong et d'autres, tout en tendant la main à d'autres partenaires avant d'étendre la coopération dans l'Asie de l'Est ultérieurement.
Le secrétaire général de l'ASEAN, Surin Pitsuwan, croit fermement à un rôle économique de cette organisation. Les économies émergeantes ont réalisé des croissances élevées, dont l'ASEAN et l'Asie de l'Est jouent un rôle de locomotive dans le sauvetage du monde en crise économique, a-t-il observé le 8 avril dans une interview à l'Agence Vietnamienne d'Information. L'ASEAN a fait un "grand bond", ayant réussi à mobiliser 60 milliards de dollars d'investissements en 2008 contre 23 milliards en 2000, a relevé le secrétaire général.
Trois documents importants qui contribueront au développement et à l'édification de l'ASEAN devraient être adoptés lors de cette conférence régionale. Il s'agit de la haute Déclaration de l'ASEAN sur la relance économique et le développement durable, de celle sur la résilience au changement climatique - une question récurrente et cruciale pour chaque habitant de la communauté, et de la Déclaration du président du 16e Sommet de l'ASEAN.
Une réunion à huis clos devrait avoir lieu le 9 avril, ainsi qu'une conférence de presse du président en exercice de l'ASEAN, le Premier ministre vietnamien Nguyên Tân Dung, et des entretiens entre le président vietnamien Nguyên Minh Triêt et les chefs de délégation.
L'ASEAN se dote d'un mécanisme pour régler les conflits
Le Conseil de coordination de l'ASEAN (ACC), réuni le 8 avril à Hanoi pour sa 6e conférence, a adopté le Document de consigne attaché à l'utilisation du nom, du symbole et de l'hymne de l'ASEAN, les Règlements et procédures financières du Secrétariat de l'ASEAN, ainsi que le Plan de communications générales de l'ASEAN. Les ministres ont reconnu le premier Rapport de 1'Équipe spéciale de haut niveau (HLTF) sur la connexion de l'ASEAN qui sera soumis aux dirigeants de l'ASEAN pour examen. L'ACC est responsable de la coordination et des préparatifs des Sommets de l'ASEAN. Après cette conférence de l'ACC, les ministres des Affaires étrangères des 10 pays membres ont signé le Protocole de l'ASEAN sur les mécanismes de règlement des différents, visant à régler les litiges lors de la réalisation de la Charte de l'ASEAN et de ses outils. Il s'agit d'un document important visant à compléter le cadre juridique conformément à la Charte de l'ASEAN.
À l'issue de la réunion, Trân Ngoc An, porte-parole du 16e Sommet de l'ASEAN, a fait savoir que cette organisation régionale allait édifier une communauté de coopération dans divers domaines, notamment économique. "Dans la coopération économique, bien que très proches, les pays de l'ASEAN ne peuvent éviter les disputes. Alors, ce Protocole aidera à créer un cadre juridique pour les régler de façon équitable et rationnelle", a-t-il souligné.
Hông Nga/CVN
(09/04/2010)