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Le Bureau gouverne-mental a publié une directive du vice-Premier ministre Trân Luu Quang demandant aux localités et ministères concernés de renforcer les mesures pour lutter plus efficacement contre la pêche illégale, non réglementée et non déclarée (INN). Cette directive a été publiée trois mois avant l’arrivée d’une équipe d’inspection de la Commission européenne (CE) au Vietnam, chargée d’évaluer les progrès du pays dans la mise en œuvre des recommandations de la CE contre la pêche INN.
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| Le Vietnam met en œuvre diverses mesures et recommandations de la CE visant à faire lever le “carton jaune”. |
| Photo : VNA/CVN |
Le Vietnam s’efforce de faire lever le “carton jaune” imposée par la CE sur ses produits de la mer, et ce dès octobre 2023. Le vice-Premier ministre Trân Luu Quang a demandé aux ministères de l’Agriculture et du Développement rural, de la Défense et des Affaires étrangères, ainsi qu’aux collectivités locales, de continuer à mettre en œuvre le “Plan d’action contre la pêche INN” approuvé par le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Le ministère de la Défense doit coopérer avec celui de l’Agriculture et du Développement rural et les localités concernées pour proposer des mesures plus appropriées afin de prévenir les intrusions des navires vietnamiens dans les eaux étrangères. Il est également nécessaire d’assurer la traçabilité des produits de la pêche, de contrôler les produits aquatiques importés, notamment ceux transportés par conteneurs, et de sanctionner les violations des réglementations relatives à la lutte contre la pêche INN.
Gestion des navires
Le chef adjoint du gouvernement Trân Luu Quang a demandé aux Comités populaires des provinces et des villes côtières d’établir d’urgence un contrôle local de la pêche conformément aux dispositions de la Loi sur la pêche et des documents connexes. Il a souligné que sans des mesures drastiques, le “carton jaune” pourrait devenir rouge. Cela signifierait que les produits aquatiques vietnamiens perdent leurs débouchés en Europe. Le dirigeant a affirmé sa détermination à empêcher la pêche INN conformément aux recommandations de la CE. Il a exhorté les ministères, les secteurs et les localités à profiter de toutes les opportunités en octobre prochain pour lever le “carton jaune”, et les a appelés à faire preuve de plus de rigueur et de responsabilité.
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| Afin de supprimer prochainement l’avertissement de la CE, les localités côtières ont déployé des campagnes de communication visant à sensibiliser les pêcheurs à la lutte contre la pêche INN. |
| Photo : VNA/CVN |
Le vice-ministre de l’Agriculture et du Développement rural, Phùng Duc Tiên, qui est également chef adjoint du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche INN, a souligné que les localités devaient exercer une gestion stricte des navires de pêche, un contrôle rigoureux de la traçabilité de leurs pêches et sanctionner sévèrement les violations. Il a déclaré que suite aux recommandations de la CE, le Vietnam avait empêché ses navires de pêche de violer les eaux des pays et territoires du Pacifique.
De son côté, Duong Van Cuong, directeur adjoint du Département de surveillance des pêches du Vietnam, a indiqué que le cadre juridique relatif à la lutte contre la pêche INN avait été complété et devait être mis à jour. De plus, la base de données nationale de la pêche (VNFishbase) a été mise en place dans 31 localités, avec un total de 73.282 navires de pêche d’une longueur de six mètres et plus enregistrés dans la base de données.
Traçabilité des produits
Actuellement, le taux de bateaux équipés du système de surveillance des navires (VMS) est de 97,65%. La certification et la traçabilité des produits de la pêche répondent généralement aux exigences.
L’Union européenne figure parmi les cinq plus grands marchés d’exportation de produits aquatiques vietnamiens, se situant derrière les États-Unis et la Chine, mais devant le Japon et la République de Corée. En 2022, les exportations de produits aquatiques vers ce marché ont atteint 1,3 milliard d’USD sur un chiffre d’affaires total de 11 milliards. Afin de supprimer prochainement l’avertissement de la CE, les localités côtières ont déployé des campagnes de communication visant à sensibiliser les pêcheurs à la lutte contre la pêche INN.
Selon le ministère de l’Industrie et du Commerce, la CE a confirmé que le processus de retrait du “carton jaune” au Vietnam est en bonne voie, avec des améliorations positives, à la suite de ses trois inspections. Cependant, le “carton jaune” n’a pas encore été retiré en raison de l’insuffisance de certaines localités dans la mise en œuvre des recommandations, notamment en ce qui concerne la prévention et le contrôle des navires de pêche vietnamiens opérant illégalement dans les eaux étrangères.
Le 13 février 2023, le vice-Premier ministre Trân Luu Quang a signé la décision N°81 promulguant le Plan d’action pour lutter contre la pêche INN et préparant des séances de travail avec la 4e délégation d’inspection de la Commission européenne. L’objectif est d’appliquer de manière concertée et efficace les dispositions légales sur la pêche, de remédier à toutes les lacunes et, in fine, de faire retirer l’avertissement d’ici fin 2023.
Dans ce plan, le gouvernement a souligné que la prévention et l’élimination de la pêche INN relèvent de la responsabilité de chaque pays afin de protéger les ressources aquatiques et les écosystèmes marins durables, de garantir des moyens de subsistance et un développement durable pour les populations, d’assurer la défense et la sécurité nationales dans les zones maritimes et de mettre en œuvre les engagements et les traités internationaux dont le Vietnam est partie intégrante.
Les secteurs et les localités doivent redoubler d’efforts pour mettre en œuvre efficacement la résolution N°36 datant du 22 octobre 2018 du Comité central du Parti communiste du Vietnam (XIIe mandat) sur la Stratégie nationale de développement durable de l’économie maritime d’ici 2030, avec une vision jusqu’en 2045, ainsi que la décision N°339 en date du 11 mars 2021 du Premier ministre sur la Stratégie de développement de la pêche du Vietnam d’ici 2030, avec une vision jusqu’en 2045.
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| L’Union européenne fait partie des cinq plus grands marchés d’importation de produits aquatiques du Vietnam. |
| Photo : VNA/CVN |
Efforts inlassables
Le gouvernement s’est fixé pour objectif de mettre en œuvre de manière synchronisée, efficace et efficiente les dispositions de la Loi sur la pêche, de remédier aux lacunes selon les recommandations de la CE sur la pêche INN, d’obtenir le retrait du “carton jaune” en 2023, d’unifier les analyses, les actions et la participation du système politique dans la prévention et la lutte contre la pêche INN. Il a notamment demandé à chaque localité de dresser l’inventaire de sa flotte de pêche, de procéder à l’enregistrement complet, à l’immatriculation et à l’installation des équipements de surveillance des navires de pêche, de mettre à jour les données relatives aux navires de pêche dans la base de données nationale sur la pêche.
Le 17 avril 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh a publié la dépêche officielle N°265 sur les efforts à faire pour surmonter les difficultés et promouvoir la production et la consommation de produits agricoles. Ce texte stipule également trois programmes cibles nationaux de lutte contre la pêche INN. Le chef du gouvernement a demandé de prendre des mesures drastiques pour prévenir et mettre fin à la situation des navires de pêche vietnamiens opérant illégalement dans les eaux étrangères, et de traiter rigoureusement les organisations et les individus qui commettent sciemment des actes de pêche illégale.
Thê Linh/CVN
