Cet optimisme a été exprimé dans un rapport de mi-mandat du programme national de réduction de la pauvreté pour la période 2006-2010, publié vendredi à Hanoi par le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD).
Après 3 ans d'application (2006-2008), ce programme a facilité l'accès des démunis aux politiques et ressources d'assistance, contribuant à réduire le taux de pauvreté à 13% en 2008 contre 22% en 2005. Le rythme de cette réduction de 2,6% par an sur la période 2006-2008 a dépassé l'objectif de 2% par an fixé sur la période 2006-2010 par le programme national. Le pays a atteint avant terme l'Objectif du Millénaire pour le Développement sur la réduction de moitié des habitants dont le revenu est inférieur à un dollar/jour et des démunis entre 1990 et 2015.
Ce rapport a également mentionné les difficultés lors de sa mise en oeuvre. Il s'agit de l'absence de cohérence entre les secteurs, entre l'élaboration du plan budgétaire et la supervision...
Selon la vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Nguyên Thanh Hoa, ce rapport sera une base importante pour fixer l'orientation de la lutte anti-pauvreté de la période 2011-2020. Elle a souligné la nécessité d'élaborer un programme conforme aux orientations données par le gouvernement, lesquelles sont de relier réduction de la pauvreté à l'édification d'une nouvelle campagne, de renforcer l'apprentissage pour les travailleurs ruraux, d'assurer le bien-être social, ainsi que de concentrer les ressources pour les régions en difficulté.
De son côté, Christophe Bahuet, directeur national adjoint du PNUD au Vietnam, a estimé que ce rapport aiderait le Vietnam à élaborer de nouvelles orientations plus efficaces pour sa lutte contre la pauvreté. Il a réaffirmé l'engagement du PNUD dans l'élaboration d'un nouveau programme de réduction durable de la pauvreté pour le pays.
À rappeler que le programme national anti-pauvreté a été approuvé en 2007 par le gouvernement et comprend 3 secteurs : le développement de la production et l'augmentation de revenu pour les pauvres ; l'aide aux démunis à accéder aux services sociaux ; et le renforcement de la capacité et de la conscience des habitants. Selon les critères fixés en 2005, le seuil de pauvreté était de 200.000 dôngs/personne/mois en zone rurale et de 260.000 dôngs/personne/mois en zone urbaine. Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a proposé l'an dernier de porter ce seuil à 300.000 dôngs et 390.000 dôngs respectivement à la campagne et à la ville.
Hà Minh/CVN