C'est l'idée majeure de l'article du Premier ministre Nguyên Tân Dung qui présente, dans ses grandes lignes, le projet de Stratégie décennale de développement socioéconomique pour la période 2011-2020 ainsi que les tâches clés pour 2011, à l'occasion de cette nouvelle année 2011.
Cet article analyse les ''grandes réalisations particulièrement importantes" que le Vietnam a obtenues dans le cadre de la mise en oeuvre de la Stratégie décennale de 2001-2010 tout en insistant sur l'objectif primordial pour 2011-2020.
"Nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour que le Vietnam soit en 2020 un pays industrialisé et moderne, un pays dont la vie politique et sociale soit stable, un pays dans lequel la démocratie, l'ordre et le consensus soient constants, où le peuple ait une meilleure vie matérielle et spirituelle, une nation dont l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale soient garanties, pour un Vietnam bénéficiant de davantage de prestige dans le monde, en vue d'un meilleur développement durant la période qui s'ensuivra".
Ayant comme objectif premier le développement économique, les autres objectifs figurant dans ce projet de Stratégie décennale visent à assurer une harmonie entre économie, société, politique, défense et sécurité, fixent des orientations pour le moyen terme en fonction des exigences du développement national sur le long terme.
Atteindre cet objectif général et ceux qui sont subséquents implique la mise en oeuvre simultanée de nombreuses mesures dans des secteurs qui doivent être soigneusement déterminés, et ce projet de stratégie décennale en a retenu trois majeurs.
Il s'agit d'abord du perfectionnement des institutions d'une économie de marché à orientation socialiste avec comme centre la création d'un environnement de concurrence loyale et la réforme administrative.
Le deuxième est la formation soutenue des ressources humaines du pays, en particulier qualifiées, au service du développement national, laquelle doit être poursuivie en considération de l'application des progrès scientifiques et des nouvelles technologies. Cela implique de renouveler de manière générale et approfondie l'éducation nationale au Vietnam afin de développer de nouvelles ressources humaines dont le pays a besoin de manière pressante comme sur le long terme.
Le dernier, enfin, tient à la construction d'infrastructures homogènes et modernes dans l'ensemble du pays, qu'il s'agisse du réseau de communications ou des grands centres urbains.
Sur la base de ces secteurs à privilégier durant cette période qui va s'ouvrir, le projet de Stratégie décennale a défini 12 orientations majeures de développement dans les domaines économique, social, de l'environnement, de la défense, de la sécurité et des relations extérieures, afin de s'assurer d'un développement durable sous tous ses aspects comme du succès de la double tâche stratégique d'édifier le socialisme et de défendre la Patrie socialiste.
La restructuration de l'économie, le changement de modèle de croissance, l'harmonie entre développement économique et social, ainsi que la protection de l'environnement sont les principes les plus importants et novateurs de la conception du développement national.
Cette restructuration économique devra être poursuivie dans le sens d'une intensification de l'industrialisation et de la modernisation, les secteurs secondaire et tertiaire devant davantage participer au PIB national.
Par ailleurs, il faut veiller en particulier à prendre conscience de la portée stratégique de l'agriculture nationale, non seulement en termes d'économie mais aussi de stabilité sociale et de garantie de la sécurité alimentaire nationale.
La restructuration des secteurs de l'industrie et des services doit mettre l'accent sur le développement de l'industrie auxiliaire et des services de haute qualité et à haute valeur ajoutée, afin de créer des produits compétitifs capables de s'imposer sur le marché mondial.
Le Premier ministre a également insisté sur la nécessité de restructurer certaines entreprises, de poursuivre la réforme des entreprises publiques, de développer vigoureusement le secteur privé, d'accorder davantage d'importance au marché national, de modifier la structure des investissements et d'améliorer leur efficacité. L'État se concentre sur l'investissement dans le développement des ressources humaines et des infrastructures socioéconomiques de base, tout en accélérant la mobilisation des capitaux de diverses sources au service du développement national.
Pour mener à bien ces restructurations, il faut changer de modèle de croissance. La croissance basée sur l'augmentation des investissements, l'exploitation des ressources naturelles et des ressources humaines non qualifiées doit être remplacée par une croissance basée sur l'application des progrès scientifiques et technologiques, la formation des ressources humaines de haute qualité et une gestion moderne.
Ces éléments sont en étroite corrélation, interagissent et jouent un rôle décisif pour l'augmentation de l'efficience de l'utilisation des capitaux, de la productivité du travail et de la compétitivité. Parmi eux, les sciences et technologies constituent la force motrice décisive. L'homme joue un rôle central vu sa créativité et ses capacités d'utilisation des technologies, ainsi que de gestion.
En ce qui concerne l'amélioration de l'efficacité de la gestion publique, le Premier ministre a demandé de poursuivre le perfectionnement du mécanisme "Le Parti dirige, l'État gère et le peuple est maître".
Le projet de Stratégie de développement socioéconomique pour la période 2011-2020 témoigne d'une meilleure compréhension sur les relations entre les trois éléments de ce mécanisme au Vietnam, où le Parti communiste du Vietnam (PCV) est l'unique parti au pouvoir et l'État vietnamien est l'État de droit socialiste.
Le parti dirige et le peuple est maître, le parti dirige par l'intermédiaire de l'État. Le peuple confie à l'État la réalisation du pouvoir de gestion avec la fonction fondamentale de créer un environnement au service du développement national.
Dans son article, le Premier ministre souligne que les positions et les orientations du projet de Stratégie 2011-2020 doivent être traduites dans le Plan de développement socioéconomique de 2011.
Les tâches essentielles de 2011 : stabiliser l'économie et maîtriser l'inflation, dynamiser le processus de restructuration économique et changer le modèle de croissance, favoriser l'investissement des entreprises, développer la production, le commerce, élargir les débouchés, développer les secteurs culturel et social, résoudre des questions pressantes, promouvoir le perfectionnement des institutions de gestion selon le principe de garantir la démocratie et d'accélérer l'apparition des composants de l'économie de marché. Ces derniers temps, tout le Parti, tout le peuple et toute l'armée ont avancé des suggestions concernant les projets de documents à soumettre au prochain 11e Congrès national du PCV.
Le Premier ministre se déclare convaincu que le 11e Congrès national du PCV adopterait une Stratégie qui répondra aux exigences de développement du pays. La réalisation avec succès de la Stratégie 2011-2020, notamment la mise en oeuvre des tâches de 2011, permettra d'introduire la Résolution du 11e Congrès national du PCV dans la vie, conclut le Premier ministre.
CVN