Le partenariat stratégique Vietnam - France de plus en plus approfondi et intégral

Au cours du dernier demi-siècle, malgré les vicissitudes, l’amitié et la coopération entre le Vietnam et la France sont devenues de plus en plus solides, riches et efficaces dans tous les domaines.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh (droite) et le présient français Emmanuel Macron
Photo : VNA/CVN

L'année 2023 marque le 50e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques et le 10e du partenariat stratégique entre les deux pays. Selon l'ambassadeur de France au Vietnam, Nicolas Warnery, 2023 est une année particulière et l'occasion de passer en revue le parcours passé et de réfléchir à l'avenir de la coopération entre les deux pays.

Avec la bonne coopération existante, ainsi que la détermination des deux pays, le grand potentiel de coopération Vietnam - France continuera sûrement de croître fortement et deviendra de plus en plus efficace dans les temps à venir, dans l’intérêt commun des deux peuples, contribuant à la paix, à la stabilité et au développement dans le monde.

Un partenariat stratégique de plus en plus approfondi

Le Vietnam et la France ont établi des relations diplomatiques au niveau d’ambassadeur le 12 avril 1973. Depuis la fin des années 1980, la France est un pays leader dans les relations de compensation et de remise de dette, aidant le Vietnam à régler des dettes avec les pays créanciers membres du Club de Paris.

Le président français Francois Mitterrand reçoit le Premier ministre Vo Van Kiêt en 1993.
 Photo : VNA/CVN

Dans le contexte où le Dôi moi du Vietnam aboutissait à de premiers résultats importants et que l'intégration du Vietnam dans la communauté internationale s'intensifiait, la visite au Vietnam du président français François Mitterrand en mars 1993 a marqué un tournant important dans les relations avec le Vietnam, en particulier dans les stratégies et les politiques de la France pour l’Asie du Sud-Est et la région Asie-Pacifique.

Côté vietnamien, le Vietnam attache une importance particulière à ses relations de coopération avec la France, considérant toujours la France comme un partenaire important dans sa politique étrangère, et approfondit sans cesse l'amitié traditionnelle, la confiance mutuelle et le partenariat stratégique entre les deux pays.

Quarante ans après l'établissement de leurs relations diplomatiques, les deux pays ont signé une déclaration commune sur leur partenariat stratégique à l'occasion de la visite du Premier ministre Nguyên Tân Dung en France en septembre 2013. Ce jalon a créé une dynamique pour rendre les relations entre les deux pays plus profondes, plus substantielles et plus efficaces.

Le 25 septembre 2013 à Paris, le Premier ministre Nguyên Tân Dung (gauche) et son homologue français Jean-Marc Ayrault ont signé la Déclaration conjointe sur le partenariat stratégique Vietnam - France. 
Photo : VNA/CVN

Malgré de nombreux moments difficiles, les deux pays ont gardé le meilleur et fait avancer leurs relations, selon le président du Sénat français Gérard Larcher lors de sa visite au Vietnam en décembre 2022.

Les deux pays entretiennent de nombreux mécanismes d'échanges réguliers sur la politique, l'économie et la défense à différents niveaux. Actuellement, le Vietnam et la France disposent de nombreuses conditions favorables pour renforcer leurs relations. Les deux pays partagent également de nombreux points de vue et intérêts similaires dans des affaires internationales. Dès lors, le renforcement des relations entre le Vietnam et la France devient une exigence objective et nécessaire dans l’intérêt des deux pays.

La coopération économique joue un rôle central

La France est le cinquième partenaire commercial européen du Vietnam (après l'Allemagne, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et l'Italie). Le commerce bilatéral entre le Vietnam et la France a plus que triplé, passant d'environ 1,6 milliard d'USD en 2009 à 5,3 milliards d'USD en 2019. Il a atteint 4,8 milliards d'USD en 2021, en légère baisse par rapport aux 4,81 milliards d'USD en 2020, et 5,33 milliards d'USD en 2022.

En termes d'investissement, en mars 2023, la France occupait le 2e rang parmi les pays membres de l’UE et le 16e sur 143 pays et territoires investissant au Vietnam, avec 673 projets d’un capital total de plus de 3,8 milliards d'USD. De nombreuses entreprises françaises ont choisi d'investir au Vietnam non seulement en raison de son marché plein de potentiels, mais aussi parce que c'est un lieu favorable au développement des affaires dans la région de l'ASEAN.

En mars 2022, le Vietnam comptait 18 projets en France pour un capital total de plus de 38 millions d'USD. Ce résultat est jugé faible au regard du potentiel de coopération entre les deux pays. Par conséquent, les deux pays attendent la coopération et la participation d’investisseurs français aux projets futurs. Les deux parties ont proposé un certain nombre de nouveaux contenus pour renforcer leur coopération dans les domaines de la transformation numérique et de l'agriculture.

S’agissant de la coopération au développement, la France est le premier bailleur de fonds européen bilatéral en matière d’APD pour le Vietnam et ce dernier se classe au deuxième rang des bénéficiaires de l'APD française en Asie, avec un capital engagé total pouvant atteindre 18,4 milliards d'USD (depuis 1993). La France accorde au moins 200 millions d'euros (près de 231 millions d'USD) d'APD chaque année au Vietnam, en se concentrant sur trois domaines : le changement climatique, la transition énergétique et la croissance verte. Le Vietnam est également l'un des rares pays à bénéficier des trois canaux d'aide financière de la France, à savoir l'aide publique au développement du Trésor, les prêts concessionnels de l'Agence française de développement (AFD) et du Fonds de solidarité prioritaire (FSP).

De nombreux points positifs dans la coopération éducative, culturelle et décentralisée

La France considère toujours l’éducation et la formation comme un objectif prioritaire dans les activités de coopération au Vietnam, en se concentrant sur l'enseignement et le développement du français, la formation de ressources humaines au niveau universitaire et post-universitaire dans de nombreux domaines, tels que la gestion économique, la banque, la finance, le droit, les nouvelles technologies...

En particulier, en tant que membres de l'Organisation internationale de la francophonie (OIF), les deux pays ont de nombreuses activités de coopération dans ce cadre, notamment dans l'enseignement de la langue française et l'enseignement universitaire. Chaque année, le gouvernement français accorde environ 80 bourses à des étudiants vietnamiens pour faire des études en France, afin d'aider le Vietnam à former des ressources humaines de qualité. La France abrite le troisième plus grand nombre d'étudiants vietnamiens au monde avec plus de 10.000 (une augmentation d'environ 40% au cours de ces dix dernières années).

Les échanges culturels entre les deux pays se développent de plus en plus. Chaque année, le gouvernement français consacre environ cinq millions d'euros au budget pour la coopération culturelle avec le Vietnam, notamment pour soutenir le fonctionnement des centres culturels français à Hanoï (L'Espace), à Hô Chi Minh-Ville (IDECAF).

Concernant la coopération médicale, il s'agit d'un domaine traditionnel de coopération avec près de 3.000 médecins vietnamiens ayant eu l’occasion de faire des stages dans les hôpitaux français, ainsi que la coopération entre l'Institut Pasteur de Paris et les Instituts Pasteur du Vietnam. Lors de la récente pandémie de COVID-19, les deux pays se sont soutenus. Le Vietnam a offert à la France des masques faciaux, la France a distribué 5,5 millions de doses de vaccins et beaucoup de matériel médical en faveur du Vietnam.

La coopération décentralisée est également une caractéristique des relations Vietnam - France. Actuellement, 38 localités françaises ont des partenariats avec 18 villes et provinces vietnamiennes. Depuis 1990, il y a eu 235 projets de coopération décentralisée, axés sur les domaines de la santé, de l'éducation, de l'eau et de l'assainissement, de la conservation du patrimoine, du développement rural, du développement durable, à petite échelle mais avec globalement de bons résultats. Jusqu’en 2022, les deux pays se sont coordonnés pour organiser avec succès 11 Assises franco-vietnamiennes de la coopération décentralisée.

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