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Réformer les formalités administratives dans tous les services
Selon le rapport sur le "Programme de réformes administratives et d'amélioration de l'indice de réformes administratives des localités de la ville pour la période 2020-2025", récemment publié par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, la direction et la gestion de la mise en œuvre des réformes administratives continuent d'être une priorité majeure. Ces réformes sont entreprises de manière rigoureuse, en mettant particulièrement l'accent sur la poursuite et l'expansion des modèles, initiatives et pratiques exemplaires. Les technologies de l'information sont également largement utilisées pour s'adapter aux situations épidémiques par exemple et pour mieux servir les citoyens et les entreprises. L'inspection et la supervision de la mise en œuvre des programmes de réformes administratives au sein de chaque agence et unité sont strictement renforcées.
Par ailleurs, les responsables d'agences et d'unités à tous les niveaux sont encouragés à accorder une attention particulière à la direction de leurs entités respectives, en veillant à ce qu'elles examinent, élaborent et mettent en œuvre de manière sérieuse les réformes administratives. Des mesures rigoureuses sont prises pour surmonter les obstacles et augmenter progressivement l'indice des réformes administratives. De nombreuses solutions sont également mises en place pour encourager les particuliers et les entreprises à utiliser les services publics en ligne ainsi que les services postaux.
En parallèle, les autorités municipales mettent l'accent sur l'amélioration de la qualité des services offerts aux particuliers et aux entreprises. Elles guident, et examinent la mise en œuvre de la directive visant à garantir une mise en œuvre effective des réformes administratives à Hô Chi Minh-Ville pour la période 2022-2025.
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| La mégapole du Sud cherche à augmenter l’indice de performance des réformes administratives. |
| Photo : CTV/CVN |
Afin d'améliorer la qualité des services publics, en août 2022, la métropole du Sud a émis la directive n°17, qui vise à renforcer la transition numérique et le développement d'une ville intelligente. Depuis 2023, le Service municipal de l'information et de la communication a donné la priorité au développement de données numériques pour la ville, conformément aux critères énoncés dans ladite directive. Les programmes en cours se concentrent sur la création, la connexion, le partage, la promotion et l'utilisation des données numériques.
Selon Lâm Dinh Thang, directeur du Service municipal de l'information et de la communication, et également chef adjoint du Comité de pilotage de la transformation numérique de Hô Chi Minh-Ville, la ville s'efforce en 2023 de finaliser le Système d'information sur les procédures administratives de Hô Chi Minh-Ville. Ce système permettra de fournir 100% des services publics en ligne pour les procédures éligibles, en plus de se connecter au Portail national des services publics, au système d'authentification d'identité, à la base de données du ministère de la Police ainsi qu'aux bases de données nationales des autres ministères. Le principe selon lequel les organisations et les individus ne fournissent leurs informations qu'une seule fois aux agences de l'État sera respecté. À ce jour, la ville a réussi à déployer des services publics en ligne pour 358 des 450 services publics éligibles, atteignant ainsi un taux de 79%.
Afin de promouvoir le développement de la citoyenneté numérique, le Comité populaire de la ville déploie une application mobile dans toute la ville. Cette application permet aux particuliers et aux entreprises d'accéder à l'ensemble des services publics et d'être assistés partout et à tout moment. Les signatures numériques sont également mises en place pour les particuliers et les entreprises, facilitant ainsi l'exécution de formalités en ligne.
Appliquer l’informatique dans la gestion d’État
Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a émis une directive pour renforcer l'utilisation des technologies de l'information dans les échanges entre les habitants et les décideurs de différents niveaux, notamment dans la gestion de l'immobilier, de la planification et de la construction urbaine. En parallèle, il poursuit ses efforts pour intensifier la réforme administrative en mettant en œuvre des mesures visant à accroître la sensibilisation et la transparence. Le règlement des procédures juridiques est également accéléré, tout en veillant à respecter les délais de traitement des dossiers et des démarches administratives conformément aux réglementations gouvernementales. Ceci s'étend particulièrement à la réception et au traitement des plaintes et des suggestions émanant des particuliers, des entreprises, des journaux et des stations de radio concernant les mécanismes, les politiques et les procédures administratives.
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| Le programme “Dialogue entre le gouvernement municipal et les citoyens” organisé périodiquement pour répondre aux questions de citoyens. |
| Photo : CTV/CVN |
De manière concrète, les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville organisent régulièrement des dialogues thématiques afin de répondre aux questions des particuliers et des entreprises basées dans la ville. Les autorités encouragent également les organismes compétents à mettre en pratique la résolution n°98/2023/QH15, qui accorde certains mécanismes et politiques exclusives pour le développement de la métropole du Sud. Cette résolution met l'accent sur l'adoption de solutions innovantes en matière de mécanismes et de politiques, la création d'un appareil gouvernemental plus léger, efficace et efficient, ainsi que la promotion de l'initiative et de la créativité des autorités municipales à tous les niveaux, tout en assurant la stabilité et le développement de la ville. De plus, la ville vise à améliorer son indice de réforme administrative pour favoriser un environnement plus propice aux habitants et aux entreprises.
Lors du dialogue intitulé “Questions-réponses entre le gouvernement municipal et ses citoyens”, qui s'est tenu le 6 août, Phan Van Mai, président du Comité populaire municipal, a souligné l'évaluation des responsabilités et le rythme d'achèvement des tâches, ainsi que la surveillance des fonctionnaires quant à l'exercice de leurs fonctions officielles. Il a également mis en avant l'importance de la critique sociale portant sur des sujets liés aux droits et aux intérêts légitimes du peuple, contribuant ainsi à renforcer le consensus populaire dans la mise en œuvre de la résolution n°98.
Selon M. Mai, la résolution n°98 a un impact direct sur la réforme administrative de la ville, en se concentrant spécifiquement sur la réforme organisationnelle et la réforme de la fonction publique. Elle joue également un rôle de catalyseur en stimulant l'efficacité des réformes administratives dans d'autres domaines, notamment la réforme institutionnelle, la réforme des procédures administratives, la réforme des finances publiques et la construction d'un gouvernement électronique et numérique.
Actuellement, la ville a lancé le mouvement d'émulation “Reforme administrative” pour la période 2023-2025. Ce mouvement vise à promouvoir l'autodiscipline, la responsabilité et les efforts au sein du personnel cadre, des fonctionnaires et des employés des agences administratives de l'État. L'objectif est de proposer activement des solutions et des initiatives pratiques et efficaces pour promouvoir la réforme administrative, en créant un changement significatif dans ce domaine. Cela contribuera à l'achèvement des objectifs du programme annuel et périodique de réforme administrative, y compris l'amélioration de l'indice de compétitivité de l'administration publique provinciale, l'indice de performance de la gouvernance (PCI), l'indice de performance de l'administration publique (PAPI), l'indice de satisfaction du service administratif (SIPAS) et les résultats de l'évaluation de la transformation numérique (DTI) aux niveaux provincial et national. L'objectif ultime est de placer la ville parmi les cinq premières localités du pays en matière de réformes administratives d'ici 2025.
Truong Giang/CVN
