La première Conférence des ministres de la Défense de l'ASEAN élargie (ADMM+) a été organisée le 12 octobre à Hanoi, en présence du Premier ministre vietnamien Nguyên Tân Dung, du secrétaire général de l'ASEAN, Surin Pitsuwan, des ministres de la Défense ou de leurs représentants des 10 pays aséaniens et 8 pays de dialogue que sont États-Unis, Russie, Chine, Japon, Corée du Sud, Inde, Australie et Nouvelle-Zélande.
"Cette conférence est un nouveau pas de développement de la coopération dans la défense de l'ASEAN et aussi un des événements importants de l'année de la présidence vietnamienne de l'ASEAN 2010", a déclaré le Premier ministre Nguyên Tân Dung lors de la séance inaugurale.
En effet, la Conférence des ministres de la Défense de l'ASEAN (ADMM) a commencé en 2006, "témoignant d'une croissance et d'un niveau de coopération complet dans les domaines de partenariat de l'ASEAN", a estimé le chef du gouvernement vietnamien. L'idée d'organisation d'une conférence des ministres de la Défense de l'ASEAN élargie avec ses pays partenaires (ADMM+) est survenue en 2006, lors de cette première ADMM. Aujourd'hui, les pays aséaniens, avec leurs expériences, leur vision, leur détermination et leur solidarité, sont prêts à établir un nouveau mécanisme de coopération militaire et sécuritaire régionale, dont l'ASEAN joue le rôle central et moteur. "La création de l'ADMM+ a affirmé l'esprit d'ouverture de l'ADMM en particulier et de l'ASEAN en général. Il s'agit d'un forum visant à promouvoir le dialogue et la coopération dans la défense et la sécurité entre l'ASEAN et ses pays partenaires. Il représente la politique conséquente de l'ASEAN de prendre toujours en haute considération ses partenaires importants hors de la région et de leur créer des conditions favorables pour participer et contribuer au règlement des défis communs, pour la paix, la stabilité et le développement dans la région", a insisté Nguyên Tân Dung.
Trois questions cruciales
Cette première ADMM+ se tient dans le contexte où la situation régionale et internationale connaît actuellement des évolutions rapides et complexes. En Asie du Sud-Est et en Asie-Pacifique, la tendance principale est toujours la paix, la stabilité et la coopération, mais elle recèle encore des facteurs susceptibles de provoquer l'instabilité. "Nous devons faire face régulièrement aux défis sécuritaires, tant traditionnels que non traditionnels", a indiqué le chef du gouvernement vietnamien. Il a donc appelé les ministres de la Défense à se pencher sur les trois questions importantes suivantes.
Primo , renforcer le dialogue et la coopération sur les questions liées à la défense et à la sécurité, en faveur des efforts de bâtir la Communauté politico-sécuritaire de l'ASEAN et de maintenir la paix et la sécurité dans la région. Il s'agit également de discuter et de se mettre d'accord sur les domaines et volets de coopération, ainsi que sur les principes d'activités pour contribuer à régler les problèmes sécuritaires régionaux, tels que terrorisme, sécurité maritime, criminalité transnationale, catastrophes naturelles...
Secundo , procéder à des échanges pour éclaircir les liens entre l'ADMM+ et les forums régionaux actuels, surtout le Forum régional de l'ASEAN (ARF). De plus, "j'espère aussi que les pays partenaires poursuivront leur soutien apporté à l'ASEAN pour son rôle central et l'établissement de la Communauté de l'ASEAN, dont la Communauté politico-sécuritaire", a-t-il souhaité.
Tertio , maintenir la paix et la stabilité régionales constitue l'aspiration et l'avantage communs de tous les pays dans et hors de la région. Pour réaliser cet objectif, selon Nguyên Tân Dung, les pays doivent respecter leur indépendance et leur souveraineté territoriale, régler les différends par des mesures pacifiques conformément aux principes de la loi internationale, dont la Convention de l'ONU sur le droit de la mer de 1982. Il s'agit aussi de respecter et de valoriser les outils de maintien de la paix et de la sécurité régionales de l'ASEAN comme le Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC), le Traité sur une Asie du Sud-Est dénucléarisée (SEANWFZ), la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC), la Convention de l'ASEAN sur la lutte contre le terrorisme, et les Déclarations communes entre l'ASEAN et les pays partenaires...
Prenant la parole à la cérémonie inaugurale, le général Phùng Quang Thanh, ministre vietnamien de la Défense, a affirmé que “l'ADMM+ était un jalon de l'évolution de l'ASEAN. Elle a une dimension historique et une signification stratégique pour la paix, la stabilité et le développement dans la région comme dans le monde".
D'après lui, il est rare dans l'histoire mondiale moderne que des ministres de la Défense ou leurs représentants de 18 pays dans le monde se réunissent autour d'une table pour ne pas parler de guerre, mais partager et discuter de la coopération dans la sécurité pour la paix, la stabilité et le développement. Il n'y a aucune autre Conférence des ministres de la Défense dotée d'une composition aussi particulière, avec la présence de pays de différents niveaux de développement et de forces militaires.
Le ministre vietnamien de la Défense et président de cette première ADMM+ a exprimé le souhait que les conférenciers discutent des potentialités, des perspectives et des orientations de partenariat, déterminent les priorités de coopération dans la défense et la sécurité dans le cadre de l'ADMM+, "posent des rails et créent une force motrice pour que le train de l'ADMM+ puisse se mettre en route immédiatement, de façon vigoureuse et bien orientée".
À l'issue de la séance inaugurale, les ministres de la Défense de l'ASEAN et de ses huit pays partenaires ont écouté les exposés du secrétaire général de l'ASEAN, Surin Pitsuwan, sur le développement de cette organisation régionale, du président de la conférence, Phùng Quang Thanh, sur l'évolution de la coopération militaire de l'ASEAN vers l'objectif de matérialiser sa Communauté politico-sécuritaire. Ils ont enfin adopté la Déclaration commune de la première ADMM+.
Hông Nga/CVN