Une telle mesure est envisagée en raison du risque de déficit du Fonds de sécurité sociale. En effet, selon Bùi Si Hoi, l’âge moyen des départs à la retraite au Vietnam est inférieur aux dispositions légales, 54,2 ans en 2012, tandis que l’espérance de vie s’allonge, ce qui entraîne une charge financière de plus en plus lourde.
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| Le gouvernement vietnamien, les employeurs et les salariés doivent s’accorder sur des mesures pour garantir le régime de retraite, non seulement aujourd'hui, mais aussi sur le long terme. |
| Le gouvernement vietnamien, les employeurs et les salariés doivent s’accorder sur des mesures pour garantir le régime de retraite, non seulement aujourd'hui, mais aussi sur le long terme. |
La situation est d’autant plus préoccupante à moyen terme que le nombre de cotisants effectifs est modeste, de seulement 20% des actifs, alors que le nombre de personnes devant contribuer est de 78%. À cela s’ajoutent de faibles durées de cotisation, ainsi qu'un montant minime. Enfin, depuis 2007, le nombre de retraités augmente chaque année. En 2012, le nombre de bénéficiaires de droits à la retraite était de 1,78 fois supérieur à celui de 2007, et les pensions versées, de 4,11 fois.
Selon l’OIT, le Fonds de sécurité sociale du Vietnam serait déficitaire à partir de 2024, et épuisé en 2037, si aucune mesure opportune n’est prise. Le gouvernement vietnamien, les employeurs et les salariés doivent donc s’accorder dans les meilleurs délais sur des mesures pour garantir le régime de retraite, non seulement aujourd'hui, mais aussi sur le long terme.
Bùi Si Loi considère donc qu’il est nécessaire de modifier la loi sur l’assurance sociale en privilégiant le terrain de la réévaluation des cotisations, des pensions, et du nombre de cotisants...
Concernant la proposition de reculer l’âge de départ en retraite des hommes à 62 ans et des femmes à 60 ans, il a indiqué qu’actuellement le Vietnam est dans la période de structure démographique d’or, et vient de sortir de la liste des pays les plus pauvres avec un revenu per capita de 1.500 dollars.
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| Il est nécessaire de modifier la loi sur l’assurance sociale en privilégiant le terrain de la réévaluation des cotisations, des pensions, et du nombre de cotisants... |
C’est pourquoi une meilleure pérennité du régime d’assurance sociale et le maintien des pensions de retraite sont stratégiques, à commencer sur le plan social. Toutefois, la mesure de report de l’âge de départ en retraite n’est pas simple à mettre en oeuvre, notamment au regard de ses incidences sociales, par exemple, en raison du chômage croissant en zone urbaine et du manque d’emploi en zone rurale.
Elle sera discutée lors de la 7e session de l’AN de la XIIIe législature avec l’examen du projet de modification de la loi sur l’Assurance sociale du gouvernement, a conclu Bùi Si Hoi.
Huong Linh/CVN