L'actionnariat est un outil efficient de réorganisation effective des entreprises du secteur public pour une plus grande transparence de leurs activités, ont unanimement insisté les experts du ministère des Finances lors d'un séminaire sur les politiques en matière d'actionnarisation des entreprises publiques qui vient d'avoir lieu il y a peu à Hanoi.
Selon les statistiques du ministère des Finances, en fin octobre 2009, 5.660 de ces entreprises ont ainsi été restructurées, dont 379 entreprises sous forme d'entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée. En réalité, le nombre d'entreprises actionnarisées représente 68,9% du total des entreprises restructurées en 2009. L'actionnarisation est principalement mise en oeuvre dans les grands secteurs de l'économie nationale tels que finances, banque, assurances, aviation, navigation maritime, pétrole... Une soixantaine d'entreprises publiques représentant un fonds de plus de 100 milliards de dôngs, ainsi que 11 compagnies générales d'État sont à ce jour actionnarisées, a précisé Pham Viêt Muôn, chef adjoint du cabinet gouvernemental et du comité national de pilotage du renouvellement et du développement des entreprises publiques.
Selon une enquête menée dans 400 entreprises restructurées de l'ensemble du pays, le ministère des Finances souligne que l'actionnarisation renforce la transparence de leurs activités. En outre, autre avantage indéniable, ce type de restructuration rapporte au budget d'Etat des sommes importantes qui sont attribuées aux grands ouvrages nationaux.
Mais ce qui est important en tout état de cause, c'est que l'actionnariat contribue à la création d'entreprises d'envergure, multisectorielles, ayant un rôle moteur dans la transition des modèles économiques en vigueur dans le pays, ainsi que l'équilibre entre l'intérêt général et celui des entreprises et de leurs salariés. Ce processus dope la restructuration du secteur public, a estimé Vu Thi Hông Loan, membre du groupe de conseils en politiques du Programme des Nations unies pour le développement, avant de souligner son rôle non moins efficace dans le renouvellement de l'administration des entreprises comme des technologies.
D'après les enquêtes réalisées, la plupart des entreprises ont réalisé des bénéfices plus importants après une telle opération et leur patrimoine a augmenté en moyenne de 66,39% lors des 2 années après leur transformation en compagnie par actions.
Dans les temps à venir, la réorganisation de ces entreprises passera, pour l'essentiel, par l'actionnarisation, ce qui représente 1.000 entreprises environ. Et le pays a pour ambition d'achever d'ici fin 2015 cette réorganisation générale des entreprises publiques.
De la sorte, il ne devrait subsister fin 2015 que 400 entreprises intégralement détenues par l'Etat, majoritairement des groupes d'Etat, compagnies générales et grandes entreprises relevant des secteurs stratégiques tels que défense nationale, secteurs de pointe de l'économie nationale... Afin de s'assurer du meilleur cadre juridique possible pour le succès de cette vaste opération, le ministère du Plan et de l'Investissement (MPI) s'est vu confier par le Premier ministre Nguyên Tân Dung l'étude d'une nouvelle classification des entreprises publiques, dans l'optique de limiter les secteurs dans lesquels l'État est seul détenteur. L'actionnariat sera étendu à tous les secteurs des services publics. Le MPI a élaboré une planification de modification de la réglementation qu'il va soumettre au gouvernement stipulant la gestion de propriété étatique dans les entreprises, lequel renforcera les effets de l'actionnarisation.
Thê Linh/CVN