Vingt ans des relations Vietnam - États-Unis : un parcours court avec de grandes avancées

Peu de gens auraient pu imaginer que le Vietnam et les États-Unis feraient ces grands progrès dans leurs relations bilatérales après deux décennies de relations normalisées, a dit le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères (AE), Pham Binh Minh dans son article publié à l'occasion des 20 ans des relations diplomatiques Vietnam-Éats-Unis (12 juillet).

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Le vice-Premier ministre et ministre des AE Pham Binh Minh participe, le 2 juillet à Hanoi à la cérémonie visant à célébrer le 20e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques Vietnam - États-Unis et le 239e de la Fête nationale de ce pays -4 juillet- Jour de l'indépendance.

Dans son article, le vice-Premier ministre et ministre des AE Pham Binh Minh a écrit :

Le 20e anniversaire des relations diplomatiques est un moment important pour réfléchir sur le passé et s'orienter vers un avenir meilleur pour les deux pays ainsi que pour la paix, la coopération et le développement dans la région Asie-Pacifique et dans le monde en général.

Fortes impulsions au partenariat global

Au cours des 20 dernières années, en particulier depuis la signature de l'Accord commercial bilatéral (BTA) en 2000, les relations économiques et commerciales entre les deux pays ont réellement pris son envol. D'un chiffre modeste de 400 millions de dollars en 1994, le commerce bilatéral a augmenté de 90 fois à 36,3 milliards de dollars en 2014. Avec le chiffre d'affaires d'exportations de 30,6 milliards de dollars aux États-Unis en 2014, le Vietnam est devenu le premier exportateur au sein de l'ASEAN sur le marché américain. Le Vietnam a même dépassé l'Inde pour figurer dans la liste des 10 premiers exportateurs sur le plus grand marché de consommation au monde.Au cours des cinq dernières années, les États-Unis ont bondi de la 11e à la 7e place des plus grands investisseurs au Vietnam avec un capital total de 11 milliards de dollars. Certains grands groupes américains ont déplacé leur "base de production" au Vietnam tandis que d'autres envisagent de suivre leur exemple. Cela ouvre la perspective pour les États-Unis de devenir le plus grand investisseur dans le pays comme l'objectif fixé par l'ambassadeur américain au Vietnam, Ted Osius. Selon les prévisions, les liens économiques entre le Vietnam et les États-Unis vont même exploser dans un proche avenir avec la conclusion du Partenariat Trans-Pacifique (TPP).

Les États-Unis constituent un des débouchés principaux des produits artisanaux made in Vietnam.

Ces pas de géant dans la coopération économique sont accompagnés par la tendance à la hausse de la coopération dans les sciences et les technologies ainsi que dans l'éducation. La coopération bilatérale dans les industries clés allant de l'énergie éolienne et de la recherche aérospatiale à l'utilisation de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques a connu de nouveaux progrès, notamment à la suite de la ratification par le Congrès américain de l'accord sur la coopération nucléaire civil (Accord 123) en 2014. Le nombre d'étudiants vietnamiens suivent un cursus aux États-Unis a augmenté de 34 fois à partir de 500 étudiants en 1995 à 17.000 étudiants à l'heure actuelle. Le Vietnam est ainsi le premier pays de l'ASEAN et le huitième dans le monde en nombre d'étudiants aux États-Unis. Les deux pays travaillent également sur le projet de création de l'Université Fulbright au Vietnam.Au-delà de ces chiffres impressionnants, les deux pays ont surmonté étape par étape des soupçons et des désaccords pour approfondir constamment les liens politiques et la compréhension mutuelle. Depuis 2000, le Vietnam et les États-Unis ont échangé six visites de haut niveau, au cours desquelles les dirigeants des deux pays ont adopté quatre déclarations communes en 2005, 2007, 2008 et 2013. En particulier, en vertu de la Déclaration commune entre le président Truong Tân Sang et le président Obama, le partenariat global Vietnam - États-Unis a été établi pour couvrir neuf domaines de coopération, ouvrant ainsi un nouveau chapitre de développement en substance dans les relations bilatérales. Ces dernières années, les contacts et les rencontres entre les dirigeants de haut rang des deux pays en marge des conférences multilatérales importantes sont devenues plus fréquentes. De l'unique mécanisme de dialogue sur la recherche des soldats américains portés disparus pendant la guerre (POW/MIA), les deux pays ont établi plus de 10 autres, y compris les plus importants tels que Dialogue ministériel régulier, Dialogue politique-sécurité-défense, Dialogue sur la politique dans la défense, Dialogue sur l'Asie-Pacifique et Dialogue sur les droits de l'homme.

Cérémonie de célébration du 20e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques Vietnam - États-Unis, le 2 juillet à Hanoi.
Photo : Thông Nhât/VNA/CVN

Laisser de côté le passée et s'orienter vers l'avenir tout en respectant les différences

Le Vietnam et les États-Unis ont fait et continuent de faire de grands efforts pour aller au-delà du passé et s'orienter vers l'avenir. Avec l'esprit de tolérance et de l'humanité, le Vietnam a coopéré activement avec les États-Unis dans la recherche de soldats disparus pendant la guerre. À ce jour, environ 950 ossements de soldats américains tombés ont été récupérés, dont 700 ont été identifiés. Les États-Unis ont également fourni plus de 300 dossiers pour aider à récupérer les restes de plus de 1.000 soldats vietnamiens. L'Administration américaine a également fourni 100 millions de dollars pour le nettoyage de la dioxine à Dà Nang et 80 millions de dollars pour le déminage. Bien qu'il reste encore beaucoup à faire, les efforts déployés par les deux parties ont largement contribué à panser les blessures de la guerre, à accélérer la réconciliation et à renforcer la confiance entre les deux nations.

De toute évidence, les désaccords et les différences existent encore entre le Vietnam et les États-Unis, en particulier sur les questions de démocratie et de droits de l'homme. Chose importante est que les deux côtés ont démontré et continuent de démontrer clairement le respect des différences, en s'engageant dans des dialogues francs et ouverts pour réduire les désaccords et favoriser la coopération. Jusqu'ici, 19 dialogues sur les droits de l'homme ont été menées, et le Vietnam et les États-Unis sont actuellement membres du Conseil des droits de l'homme de l'ONU.

Le Vietnam et les États-Unis dans le "siècle de l'Asie"

Il est prévu que le XXIe siècle sera le siècle de l'Asie. Si cela est vrai, les liens trans-pacifique entre les États-Unis et les pays asiatiques, y compris son partenariat global avec le Vietnam, seront des facteurs qui contribuent à façonner l'avenir de la région.

Au-delà du niveau bilatéral, les relations Vietnam - États-Unis ont apporté les contributions de plus en plus importantes à la paix, à la coopération et au développement dans la région Asie-Pacifique et dans le monde. Des cadres dont l'ASEAN joue le rôle central comme l'EAS, l'ARF, ADMM + aux plus grands forums comme l'APEC et de l'ONU, le Vietnam et les États-Unis collaborent de plus en plus étroitement dans la non-prolifération des armes de destruction massive, la réponse au changement climatique, la garantie de la sécurité des ressources en eau, la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

Avec la création de la Communauté de l'ASEAN vers fin 2015, les deux parties se dirigent vers un Partenariat stratégique ASEAN - États-Unis. Le Vietnam continuera à jouer un rôle important dans les liens ASEAN - États-Unis, en particulier dans l'accélération de la mise en œuvre de l'Initiative E3 (Initiative d'engagement économique élargi) et du TIFA (Accord-cadre de commerce et d'investissement) entre l'ASEAN et les États-Unis.

Une vision partagée pour l'étape d'avant

Les 20 dernières années des relations Vietnam - États-Unis, surtout depuis l'établissement de leur partenariat global en juillet 2013, ont montré que la paix et la prospérité en Asie du Sud-Est et plus généralement en Asie-Pacifique seraient mieux assurés lorsque les relations Vietnam - États-Unis se développent favorablement, et que les relations d'amitié et de coopération globale entre le Vietnam et les États-Unis sont conformes à l'intérêt commun de tous les pays de la région.

L'histoire pleine de vicissitudes dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis, notamment les fortes progressions des relations bilatérales au cours des 20 dernières années ont prouvé que le Vietnam et les États-Unis ont pas de choix outre une coopération équitable et mutuellement bénéfique sur la base du respect mutuel du régime politique, de l'indépendance, de la souveraineté et l'intégrité territoriale d'autrui, ainsi que de la Charte des Nations unies et du droit international. Le dialogue doit prévaloir sur la confrontation. Il s'agit de la seule façon pour les deux pays à surmonter le passé et à travailler ensemble pour un avenir meilleur de chaque nation, pour la paix, la coopération et le développement dans la région et dans le monde.

VNA/CVN

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