Vietnam : la restructuration économique, bilan 2014

Le processus de restructuration économique du Vietnam s’est accéléré en 2014. L’accent a été mis sur les investissements publics, les entreprises et le système financier et bancaire. Les mesures adoptées par le gouvernement commencent à avoir des effets positifs.

Le programme de restructuration économique a été mis en œuvre au Vietnam il y a 3 ans. Les actions mises en place par le gouvernement ont permis de stabiliser la macroéconomie, de maîtriser l’inflation et d’améliorer la qualité de l’économie nationale.

La restructuration des entreprises étatiques se concentre actuellement sur l’actionnarisation et non pas sur la réorganisation.
Photo : Trân Viêt/VNA/CVN

Cette année, le gouvernement a décidé de se focaliser sur un nouveau modèle de croissance et de développement des entreprises. Il a ordonné aux ministères, aux services et aux localités de poursuivre les réformes juridiques pour intensifier la restructuration des investissements publics, des entreprises étatiques et du système financier et bancaire.

Dans le secteur des investissements publics, dès le début de l’année, 42 projets peu efficaces ont été éliminés. Les investissements non-ciblés ont été réduits. Le dispositif juridique a été perfectionné. Les plans d’investissements à long terme au niveau central ou local ont été substitués à des plans à court terme. Les ministères, les services et les localités ont ciblé leurs investissements par ordre de priorité en privilégiant les projets quasiment achevés.

Les faiblesses constatées dans la réorganisation des entreprises étatiques ont été réduites et plusieurs mesures ont été mises en place pour perfectionner le dispositif juridique et intensifier l’actionnarisation.

Au mois de novembre 2014, les services compétents ont approuvé le plan de restructuration de 90 sur 108 groupes et compagnies générales étatiques. 126 entreprises ont été réorganisées. Parmi elles, 107 ont été actionnarisées dont le groupe textile national et Vietnam Airlines et 12 ont fait l’objet d’une fusion.

Bien que sérieusement engagé, le processus d’actionnarisation des entreprises étatiques requiert toutefois d’être accéléré. L’économiste Lê Dang Doanh remarque : «La restructuration des entreprises étatiques se concentre actuellement sur l’actionnarisation et non pas sur la réorganisation. Pour s’attaquer à la réorganisation, il faut légiférer sur un certain nombre de points au préalable. Ensuite, il conviendra de définir des stratégies permettant de créer des projets efficaces et complets».

Les effets de la restructuration s’observent assez nettement dans le secteur financier et bancaire. Huit banques déclarées en difficulté sur 9 ont été reconsolidées. Le gouvernement a aussi approuvé la deuxième phase du projet de restructuration bancaire consistant en la fusion ou la réorganisation de 6 ou 7 banques. Le montant des créances douteuses a diminué de moitié.

Cette année, le PIB devrait enregistrer une croissance de 5,8%. La majorité des entreprises réorganisées se sont fortement développées, ce qui prouve que l’économie nationale est sur la bonne voie.

VOV/VNA

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