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À la mi-septembre, la Compagnie générale des chemins de fer (VNR) et le groupe Indo Trans Logistics (ITL) ont signé une convention sur le «Projet de privatisation du centre de logistique des chemins de fer de la gare de Yên Viên». Bien que l’investissement pour la période 2015-2018 ne soit que de 90 milliards de dôngs, ce projet a un rôle important dans le processus de privatisation et l’attrait de capitaux dans le secteur du transport ferroviaire, notamment en matière d’infrastructures.
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| Un coin de la gare de Yên Viên. |
Le groupe ITL a obtenu le droit d’exploitation pendant 23 ans d’un entrepôt de marchandises de 19.000 m² situé dans la gare de Yên Viên, lequel est destiné à devenir un centre logistique intermédiaire pour les ports maritimes et fluviaux de Hai Phong, de Quang Ninh et de Hai Duong (Nord). Il contribuera à renouveler les modalités de déchargement et de gestion du fret, ainsi qu’à donner un nouvel essor à ce secteur.
«En dehors de ce projet, la VNR invite tous investisseurs à s’intéresser à des projets de construction d’entrepôts à Lào Cai et à Lang Son (Nord) et à Song Thân, dans la province de Binh Duong (Sud) », indique Trân Ngoc Thành, président du conseil d’administration de la VNR.
En matière d’infrastructures, Vingroup souhaite investir dans la réhabilitation des gares de Hanoi, de Hô Chi Minh-Ville et de Dà Nang. De nombreuses entreprises souhaitent investir dans la gare de Dà Nang : le joint-venture Duc Binh-Thành Phong-Cienco1, le groupe T&T, le Vingroup et la Compagnie d’investissement de construction et de développement urbain Nam Viêt A.
Le projet de pose de voies à écartement standard de 1.435 mm sur la ligne Hanoi - Hai Phong est à l’étude par un joint-venture entre la Sarl de développement publique Ý-Thái (ITD) et la compagnie d’investissement et d’exploitation de ports (IMP).
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| Vingroup souhaite investir dans la réhabilitation des gares de Hanoi. |
| Photo : Huy Hùng |
Les petites entreprises trouvent également des opportunités dans ce secteur. Le 28 septembre dernier, la VNR et la compagnie de télécommunications de Hanoi ont signé un mémorandum de coopération dans les services en ligne appliqués aux trains, intitulé Railway Box. Une application sur smartphone permettra aux passagers de commander et recevoir repas, boissons et cadeaux de souvenir dans le train même. Elle donne également accès à des films, des journaux, de la musique, des jeux en ligne, et permet de réserver une chambre dans un hôtel, un circuit touristique... ou encore commander un taxi.
Pour éviter les abus de position dominante
«En cette conjoncture d’un budget public toujours limité, la privatisation, notamment sous forme de concession publique d’infrastructures est un facteur essentiel du développement du secteur ferroviaire du Vietnam», souligne Truong Van Phuoc, vice-président du Comité national de contrôle des finances. Le secteur des chemins de fer doit se débrouiller en concédant d’abord des infrastructures avant de recourir au financement public.
Toutefois, ces concessions d’infrastructures présentent fréquemment des problèmes délicats, à commencer le non-respect de l’usage stipulé et les abus de position dominante. «Afin d’assurer une concurrence libre et saine entre les acteurs du transport de fret, la VNR stipule dans ses conventions des conditions précises pour éviter les abus de position dominante, notamment en ce qui concerne les dispositions relatives aux prix des services», explique Vu Ta Tùng, directeur général de la VNR.
Cette problématique a été abordée par le ministre du Transport et des Communications, Dinh La Thang, lors d’une récente réunion sur la privatisation dans ce secteur. En tout état de cause, «les projets touchant directement ou non la défense et la sécurité nationales demeurent le domaine absolu de l’État», souligne le ministre. De même, les terrains accordés aux investisseurs pour les projets concernant le secteur des chemins de fer ne peuvent être employés à d’autres fins, à commencer par la réalisation de projets immobiliers. «Le but de cette privatisation est de diversifier et d’élever la qualité des services, notamment la durée des déplacements», rappelle le ministre Dinh La Thang.