Pêche
Le Vietnam se mobilise pour faire retirer le carton jaune de la CE

La délégation d’inspection de la Commission européenne (CE) devrait retourner au Vietnam du 25 au 31 mai pour examiner la situation de pêche pour le retrait du carton jaune sur la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

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Bateaux de pêche amarrés sur la rivière Cai Bé dans le district de Châu Thành, province de Kiên Giang (Sud).
Photo : Huy Hai/VNA/CVN

L’heure est à l’action : les secteurs et les localités concernés, devront mettre en œuvre de manière drastique les tâches et les solutions fixées, préparer consciencieusement leur plan de travail avec la délégation d’inspection de la CE, se concentrer sur la gestion des flottes de pêche, la traçabilité des produits et le traitement des infractions.

Les provinces de Binh Dinh, Khanh Hoà, Binh Thuân et Kiên Giang, pointées du doigt par le Premier ministre en raison des violations des eaux étrangères par leurs navires de pêche, devront sérieusement examiner et clarifier les responsabilités des autorités hiérarchiques et en faire rapport au Premier ministre avant le 15 mai.

Les départements, ministères, secteurs ainsi que les provinces et villes côtières concernés ont mis en œuvre des tâches et des solutions pour lutter contre la pêche INN, suivant les instructions de la permanence du Secrétariat du Comité central du Parti, du Premier ministre et le Comité de pilotage national pour la lutte contre la pêche INN.

Selon le ministère de l’Industrie et du Commerce, plus de 5 ans après l’avertissement lancé au Vietnam, à partir du 23 octobre 2017, sur ses pratiques de pêche, la CE a confirmé à l’issue de ses trois inspections que le processus de retrait du carton jaune au Vietnam est en bonne voie, avec des améliorations positives.

Cependant, la CE n’a pas encore retiré le carton jaune en raison de l’insuffisance des actions drastiques de certaines localités dans la mise en œuvre de ses recommandations, y compris le contrôle et la prévention des navires de pêche vietnamiens opérant illégalement dans les eaux étrangères.

Le 13 février 2023, le vice-Premier ministre Trân Luu Quang a signé la décision n°81/QD-TTg promulguant le Plan d’action pour lutter contre la pêche INN et préparer des séances de travail avec la quatrième délégation d’inspection de la CE.

L’objectif du plan consiste à appliquer les dispositions légales sur la pêche de manière concertée et efficace, et à remédier à toutes les lacunes et limitations recommandées par la CE afin de faire retirer son avertissement de carton jaune d’ici 2023.

Protéger les ressources aquatiques

Dans ce plan, le gouvernement a souligné que la prévention et l’élimination de la pêche INN relèvent de la responsabilité de chaque pays côtier afin de protéger les ressources aquatiques et les écosystèmes marins durables, de stabiliser les moyens de subsistance durables et le développement durable des populations, d’assurer la défense et la sécurité nationale sur ses zones maritimes et de mettre en œuvre les engagements et les traités internationaux auxquels le Vietnam est parti.

Les secteurs et les localités doivent redoubler d’efforts pour mettre en œuvre efficacement la résolution N°36-NQ/TW du 22 octobre 2018 du Comité central du Parti du 12e mandat sur la Stratégie de développement durable de l’économie maritime du Vietnam à l’horizon 2030 avec une vision jusqu’en 2045, et la décision N°339/QD-TTg du 11 mars 2021 du Premier ministre sur la Stratégie de développement de la pêche du Vietnam d’ici 2030, avec une vision jusqu’en 2045.

Le gouvernement s’est fixé pour objectif de mettre en œuvre de manière synchrone, efficace et efficiente les dispositions de la Loi sur la pêche ; de remédier aux lacunes selon les recommandations de la CE sur la pêche INN, d’obtenir le retrait du carton jaune en 2023 ; d’unifier les perceptions, l’action et la participation du système politique dans la prévention et la lutte contre la pêche INN.

Il a demandé notamment à chaque localité de faire l’inventaire de sa flotte de pêche, d’accomplir complètement l’enregistrement, l’immatriculation, l’installation des équipements de surveillance de croisière des navires de pêche, l’actualisation des données relatives aux navires de pêche dans la base de données nationale sur les pêches (VNFishbase), d’assurer la surveillance des navires de pêche et le respect du règlement sur les opérations liées à la pêche.

Contrôle d'un système de surveillance sur un navire de pêche à Kiên Giang (Sud). 
Photo : VNA/CVN

Le 17 avril 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh a publié la dépêche officielle N°265 sur la synergie des efforts visant à surmonter les difficultés pour promouvoir la production et la consommation de produits agricoles, mettre en œuvre trois programmes cibles nationaux et lutter contre la pêche INN.

Le chef du gouvernement a demandé de prendre résolument des mesures énergiques pour prévenir et mettre fin à la situation des navires de pêche vietnamiens et des pêcheurs opérant illégalement dans les eaux étrangères, de traiter rigoureusement et à temps les organisations et les individus qui commettent sciemment des actes de pêche illégale.

Selon les chiffres de la Direction des pêches, relevant du ministère de l’Agriculture et du Développement rural, à compter jusqu’en avril 2023, le nombre de navires de pêche munies d’une licence représente plus de 86% des flottes de pêche, et celui de navires de pêche d’une longueur de 15 m ou plus équipés d’un équipement de surveillance de croisière a atteint 97,5%.

La délégation d’inspection de la CE aurait des séances de travail du 23 au 29 mai avec les localités côtières, avec au menu notamment le contrôle des navires de pêche à l’entrée et à la sortie des ports, opérant en mer ou violant les eaux étrangères ; le contrôle de l’installation d’équipements de surveillance de croisière, la gestion des opérations et le traitement des données des navires de pêche ayant perdu la connexion, et le respect du règlement sur les opérations liées à la pêche.

Dans le même temps, elle devrait travaillera avec une ou deux entreprises ayant des expéditions vers l’Europe pour vérifier les dossiers, le processus de certification et d’attestation des matières premières marines exploitées dans les eaux vietnamiennes et des matières premières importées.

L’Union européenne fait partie des cinq plus grands marchés d’exportation de produits aquatiques du Vietnam, derrière les États-Unis, la Chine et devant le Japon et la République de Corée, représentant 1,3 milliard d’USD sur 11 milliard d’USD de chiffre d’affaires à l’export des produits aquatiques du Vietnam en 2022.

VNA/CVN

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