La chute de l’investissement direct étranger est-elle préoccupante ?

Sur les neuf premiers mois de cette année, l’investissement direct étranger (IDE) reçu par le Vietnam a baissé de 25% sur un an. Mais selon le ministère du Plan et de l’Investissement, il n’y a là rien de particulier car les deux périodes ne sont pas comparables, en raison de la nature intrinsèque de l’IDE.

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Au demeurant, en matière d’investissement direct étranger, la comparaison entre deux années complètes ou non n’est pas une pratique internationale, a souligné le ministre du Plan et de l’Investissement, Bùi Quang Vinh. Il est plus significatif, en ce domaine, de faire une comparaison sur des périodes de cinq ans.
Pourquoi ? Si le Vietnam s’efforce de créer un environnement d’investissement favorable pour attirer davantage l’IDE, la décision relève en dernier ressort, bien sûr, de l’investisseur étranger pour lequel cet environnement n’est que l’un des facteurs, et encore passe-t-il après d’autres considérations comme la conjoncture de l’économie mondiale, la stratégie de croissance de l’entreprise au regard de sa situation financière, et caetera...

L’IDE devrait s’établir à 14 ou 15 milliards de dollars cette année.
Photo : Danh Lam/VNA/CVN


Pour illustrer le propos, on peut rappeler le cas, il y a quelques années, du groupe Sama Dubai des Émirats arabes unis qui avait l’intention de créer une zone économique spéciale dans la province de Phu Yên (Centre), mais qui a dû y renoncer avec l’éclatement de la crise économique mondiale. L’évolution de l’IDE ne peut décidément s’envisager comme un chiffre d’affaires, explique-t-il, ne serait-ce que du fait que la conception d’un tel projet s’étend sur plusieurs années, de sorte que leur concrétisation une année X ou Y est purement conjoncturelle sinon le fruit du hasard, et il en est de même pour leur nature. L’année 2013 est représentative sur ce point : le Vietnam a reçu 22 milliards de dollars d’IDE car plusieurs grands projets, comme la raffinerie de Nghi Son et l’usine de Samsung, ont abouti cette année-là, mais c’eût pu être tout aussi bien l’année précédente.
Le tableau n’est pas si sombre
Enfin, en 2014, et bien que les trois premiers trimestres aient vu un recul, l’IDE devrait s’établir à 14 ou 15 milliards de dollars pour toute l’année, a conclu le ministre Bùi Quang Vinh.
Même si la tendance de la conjoncture en termes d’IDE est plus à une relative incertitude que lors des précédentes années, le bilan de ces dix premiers mois de 2014 est loin d’être aussi sombre que certains ne l’imaginent. En préliminaire, le décaissement de l’IDE réalisé, qui éclaire davantage sur le niveau de confiance des investisseurs étrangers au regard des potentiels et des perspectives de l’économie vietnamienne. Il est à la hausse.
En effet, selon le Département de l’investissement étranger du ministère du Plan et de l’Investissement, il a atteint près de 10,15 milliards de dollars en dix mois, ce qui représente une hausse de 5,9% sur un an. Mais, pour l’essentiel, le Vietnam a reçu depuis le début de l’année 13,7 milliards de dollars d’IDE correspondant à une croissance de 71,2% en glissement annuel. Ainsi, de début janvier au 20 octobre, 1.306 nouveaux projets d’IDE totalisant 9,95 milliards de dollars ont reçu la licence d’investissement, soit une croissance de 76,1% en variation annuelle. À quoi s’ajoutent 469 projets en activité ayant augmenté leur investissement initial à hauteur de près de 3,74 milliards de dollars, pour une progression de 60,9% sur un an.
Cette forte augmentation s’explique par le lancement de deux grands projets en octobre : le Ce Complex de la société à responsabilité limitée de produits électroniques Samsung de
1,4 milliard de dollars investis par la filiale singapourienne Samsung Asia, et la construction d’infrastructures dans la zone industrielle du port de Hai Phong (Nord) de la société belge Rent-A-Port pour 259,4 millions dollars.
Rôle majeur des ZI et ZE

Les ZE sont devenues le premier choix de nombreux investisseurs étrangers.
Photo : Danh Lam/VNA/CVN


Par ailleurs, depuis quelques années, le rôle des zones industrielles (ZI) et zones économiques (ZE) du Vietnam prédomine de plus en plus en matière d’IDE, puisqu’elles sont devenues le premier choix de nombreux investisseurs étrangers. Selon de récentes statistiques du ministère du Plan et de l’Investissement, le pays possède à ce jour 289 ZI dont 184 sont déjà opérationnelles.
Lors de ces trois trimestres, ces zones ont reçu 351 nouveaux projets d’IDE, et 258 autres déjà opérationnels ont augmenté leur investissement initial pour 7,8 milliards de dollars de capitaux enregistrés, à quoi il faut ajouter les 75.074 milliards de dôngs d’investissement domestique, représentant une croissance de 16% en variation annuelle. Un investissement important pour notre économie, en particulier notre commerce extérieur, puisque les entreprises correspondantes ont réalisé un chiffre d’affaires de plus de 55,7 milliards de dollars - soit une progression de 30% sur un an - et des exportations de
35,7 milliards, pour 23%.
Selon une estimation du vice-ministre du Plan et de l’Investissement, Nguyên Thê Phuong, les ZI et ZE du Vietnam s’affirment de plus en plus au regard du développement socioéconomique actuel comme futur du pays.

Thê Linh/CVN


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