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| Le Premier ministre Nguyên Tân Dung (1er à gauche), a accordé une interview à l'Agence Vietnamienne d'Information |
Ce premier semestre est passé avec nombre de difficultés et d'épreuves en raison de la crise économique mondiale et des faiblesses de l'économie nationale. Mais, avec les efforts conséquents de l'ensemble du Parti, de l'armée et de la population, le pays est parvenu à de considérables résultats en plusieurs domaines, notamment en matière de maintien de la croissance, de maîtrise de l'inflation, de stabilisation de l'économie, ainsi que de bien-être social.
À cette occasion, Nguyên Tân Dung, Premier ministre et membre du Bureau politique du Parti communiste du Vietnam (PCV), a accordé à un correspondant de l'Agence Vietnamienne d'Information (VNA - Vietnam News Agency) une interview sur les faiblesses auxquelles il faut remédier et les orientations majeures à donner au développement socioéconomique pour le reste de cette année et celles qui s'ensuivront.
S'agissant des résultats essentiels obtenus ce semestre en terme de développement socioéconomique, Nguyên Tân Dung a souligné que, dès le début de l'année, le gouvernement a donné toutes directives pour l'application des résolutions du Parti et de l'Assemblée nationale. Grâce aux efforts de l'ensemble du système politique, des ministères, secteurs, localités, entreprises ainsi que de la population, la situation socioéconomique du pays a positivement évolué, d'importants résultats ayant été obtenus.
Lors de ce premier semestre, l'inflation a été maîtrisée, l'indice des prix à la consommation n'a augmenté que de 2,4%, soit le taux le plus faible depuis dix ans. Les taux d'intérêts ont baissé continuellement, les liquidités au sein du système bancaire se sont améliorées. Les exportations ont bien progressé pour atteindre plus de 62 milliards de dollars pour une croissance de 16% en variation annuelle. L'investissement direct étranger s'est élevé à plus de 10 milliards de dollars, soit une progression de près de 16%, et dont plus de 5,4 milliards de dollars ont été décaissés. Les aides publiques au développement (APD) qui ont été décaissées sont estimées à 2,2 milliards de dollars, représentant une augmentation de 10% en glissment annuel et 51,1% du plan annuel.
La croissance du PIB a été de 4,9%, c'est-à-dire similaire à celle du premier semestre 2012 qui a été de 4,93%. L'indice de production industrielle (IIP) a augmenté de mois en mois, atteignant 4,5% au premier trimestre puis 6% au deuxième.
Les stocks de marchandises ont baissé. La production agricole, sylvicole et aquatique a connu des problèmes en raison d'un climat défavorable, d'intempéries et d'épidémies. Toutefois, la valeur de la production des produits agricoles, sylvicoles et aquatiques a augmenté de près de 2,4%. Quant au secteur des services, il a connu une croissance assez forte.
Assurer le bien-être social
Bien que le budget d'État rencontre des difficultés, le gouvernement s'est attaché en particulier à assurer le bien-être social, notamment des personnes bénéficiaires de politiques privilégiées, des pauvres, des membres d'ethnies minoritaires et autres personnes vivant dans les zones lointaines et reculées du pays.
Fin juin, le dépassement du budget pour l'octroi de crédits aux bénéficiaires de politiques privilégiées a atteint plus de 118.000 milliards de dôngs, soit une augmentation de 10% en glissement annuel. Des allocations sociales permanentes totalisant 9.000 milliards de dôngs ont été accordées à près de 2,5 millions de personnes, outre les près de 45.000 tonnes de riz qui ont été attribuées en urgence. Plus de 720.000 nouveaux emplois ont été créés. Par ailleurs, de nouvelles politiques privilégiées pour les personnes pauvres ont été définies. Les résultats de la lutte contre la pauvreté par l'État vietnamien ont été particulièrement appréciés de la communauté internationale.
Simultanément, la réforme administrative, le règlement des recours et dénonciations, la lutte contre la corruption et le gaspillage ont été accélérés. Les activités extérieures ont été renforcées, et la défense, la sécurité et l'ordre public, maintenus.
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| Le ratio de créances douteuses est toujours trop élevé. Photo : Trân Viêt/VNA/CVN |
Néanmoins, le pays doit faire face à de nombreuses difficultés socioéconomiques. Le ratio de créances douteuses est toujours trop élevé. Les conditions de vie de la population ne se sont pas améliorées sensiblement, en particulier celles des personnes pauvres. Le nombre d'accidents de la route est encore trop élevé puisque le nombre de morts est supérieur à celui du premier semestre 2012.
En matière de défense et de sécurité, notamment de la souveraineté nationale, et de relations extérieures, le Premier ministre Nguyên Tân Dung a indiqué que ces derniers temps, plusieurs résultats importants ont été obtenus, lesquels ont contribué à élever la position et le statut du Vietnam sur la scène internationale. Fin juin 2013, le Vietnam entretient des relations diplomatiques avec 181 pays et des relations de commerce avec plus de 200 pays et territoires, le commerce extérieur atteignant près de 126 milliards de dollars. Le Vietnam a établi des relations de partenariat stratégique ou intégral avec plusieurs pays. Il est un membre responsable de l'ASEAN comme de la communauté internationale, contribuant activement à la paix, à la coopération et au développement dans le monde.
Le pays a poursuivi résolument sa dynamique d'intégration au monde, notamment en négociant plusieurs accords de libre-échange (ALE) de premier ordre, comme l'accord de partenariat transpacifique (TPP), et les ALE Vietnam-UE, Vietnam-République de Corée, et Vietnam-Union douanière Russie-Biélorussie-Kazakhstan.
La sécurité politique et l'ordre public ont été maintenus, et l'indépendance et la souveraineté nationales, fermement protégées. La position du Vietnam concernant la paix, la stabilité et la coopération sur un pied d'égalité et mutuellement avantageuse, ainsi que sur la garantie de la liberté et de la sécurité de la navigation maritime en Mer Orientale sur la base du droit international, notamment la Convention des Nations unies sur le droit de la mer de 1982, ainsi que sur la mise en oeuvre plein et entière de la Déclaration sur la conduite des parties en Mer Orientale (DOC) et en vue de l'institution du Code de conduite en Mer Orientale (COC), a reçu l'approbation de la communauté internationale.
Les mesures à prendre
Afin de dépasser les difficultés de l'économie nationale, maintenir la croissance et mener à bien le plan de développement socioéconomique de 2013, Nguyên Tân Dung a affirmé que d'ici la fin de l'année, le gouvernement continuera de poursuivre ses objectifs et d'appliquer les mesures de développement socioéconomique déjà définies, notamment pour lever les difficultés de la production et du commerce au service de la croissance, maîtriser l'inflation, stabiliser l'économie et assurer le bien-être social.
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| Le gouvernement continue de poursuivre ses objectifs et d'appliquer les mesures de développement socioéconomique déjà définies. Photo : Hoàng Hùng/VNA/CVN |
Il s'agit, concrètement, de poursuivre la baisse des taux d'intérêts du crédit conformément à l'évolution de l'inflation et d'assurer la croissance de l'encours national du crédit suivant le plan arrêté, à commencer dans les secteurs prioritaires définis. Sur le plan financier, il est nécessaire d'assurer un bon fonctionnement du marché de devises étrangères, notamment en veillant à la stabilité de la parité de la monnaie nationale et donc gérer effectivement le marché de l'or. Quant aux finances publiques, il faut contrôler strictement les rentrées fiscales comme les dépenses publiques en pratiquant des économies, en vue de limiter le déficit public.
Des mesures de report d'échéance, d'exemption et de réduction de taxes et d'impôt doivent être prises. Le règlement des créances douteuses du système bancaire national doit être strictement mené, notamment en veillant à ce que l'activité de la Compagnie de gestion des actifs du Vietnam soit effective. Il est nécessaire également de réduire les stocks de marchandises des entreprises et favoriser l'accès au crédit de celles dont les perspectives économiques sont positives.
Il doit être remédié au marasme du marché immobilier, notamment en mettant en oeuvre efficacement les politiques de soutien de l'accès à la propriété d'un logement social.
La réforme administrative, à commencer par la simplification des procédures et formalités fiscales et douanières, de crédit, de propriété immobilière..., sera accélérée. Il faut se concentrer sur la mise en oeuvre du plan global de restructuration de l'économie nationale approuvé, en privilégiant la réorganisation de l'investissement public, la restructuration du secteur économique public, et celle du système bancaire, notamment des banques commerciales.
Par ailleurs, la mise en oeuvre des politiques de bien-être social doit être poursuivie. Il s'agit, entre autres, d'appliquer de manière synergique l'ensemble des mesures de règlement de la surcharge des hôpitaux de ressort central et d'amélioration de la qualité de leurs prestations ; d'améliorer le renouvellement de l'éducation, notamment l'éducation supérieure et l'apprentissage professionnel. Il faut de même veiller aux conditions de vie des personnes ayant rendu des services méritoires au pays, à la prévention et à la lutte contre les calamités naturelles pour limiter leurs conséquences, ainsi qu'à une forte réduction des accidents de la route.
Enfin, la défense et la sécurité doivent être assurées sans faillir, l'ordre public doit être maintenu, et l'efficacité des activités extérieures doit être améliorée.
VNA/CVN