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| Le tourisme est toujours une priorité pour l'APEC depuis la création de ce forum en 1989. |
| Photo : Nguyên Thanh/VNA/CVN |
Le changement climatique, un grand défi pour le monde, influe gravement sur divers pans de l’économie, de la société et de la culture. Le tourisme n’y échappe pas. Ce secteur est même l’un des les plus impactés par le changement climatique.
Comment exploiter le potentiel touristique tout en assurant un développement durable dans un contexte de réchauffement climatique, telle est la grande préoccupation de l’APEC ces derniers temps. Des séminaires, des tables rondes, se sont déroulés en présence des responsables de la politique touristique de la région. Le Vietnam, en tant que pays hôte de l'APEC 2017, a lancé de nombreuses initiatives sur ce sujet, dont la plupart ont été appréciées par les autres économies membres de l’APEC.
Tourisme - priorité de coopération de l’APEC
D’après le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyên Ngoc Thiên, le tourisme est toujours une priorité pour l'APEC depuis la création de ce forum en 1989.
La coopération touristique en sein de l'APEC a officiellement débuté en 1991 avec la création du groupe de travail sur le tourisme de l'APEC (TWG). Ce groupe a pour mission d’élaborer une Charte du tourisme de l’APEC à travers la coordination de quatre objectifs de politique touristique. Cette charte vise à éliminer les obstacles entravant le commerce et l’investissement dans le secteur touristique, à promouvoir les voyages, à gérer les impacts sur l’activité touristique et à éveiller les consciences sur les conséquences environnementales.
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| Le groupe TWG a élaboré un projet de sécurité pour les économies membres de l'APEC afin de lutter contre le terrorisme dans le secteur du tourisme. |
| Photo : Manh Duong/VNA/CVN |
Le groupe TWG a élaboré un projet de sécurité pour les économies membres de l'APEC afin de lutter contre le terrorisme dans le secteur du tourisme et d’établir un Centre international de l'APEC travaillant sur le tourisme durable.
En l’an 2000, la première réunion des ministres du Tourisme de l'APEC, tenue en République de Corée, a adopté la Charte du tourisme de l'APEC. Cette dernière est un document important pour la coopération touristique en sein de ce forum.
Les ministres du Tourisme de l'APEC se réunissent tous les deux ans. Lors de chaque réunion, ils adoptent collectivement une déclaration montrant que des dirigeants du tourisme de l'APEC sont déterminés à transformer le tourisme en un secteur économique de pointe, un outil renforçant les échanges culturels, un moyen de lutter contre la pauvreté et d’améliorer les revenus des populations locales.
L'APEC a mis en œuvre de nombreuses activités liées au développement durable. L’organisation a mis l’accent sur le développement d'un tourisme responsable à travers notamment des constructions respectueuses de l’environnement. Cela constitue l'une des orientations majeures dans la Stratégie de développement touristique de l'APEC.
Les économies membres de l'APEC deviennent des destinations attrayantes pour les touristes, de plus en plus nombreux à venir dans cette région du monde. Le tourisme contribue pour une grande part au dynamisme de l'économie. Les économies membres de l’APEC se sont fixées comme objectif d’atteindre 800 millions de touristes en 2025.
Le changement climatique - un grand défi
L'Organisation mondiale du tourisme (OIT) estime que le tourisme est à la fois le coupable et la victime du changement climatique. Le tourisme est fortement influencé par les impacts du changement climatique. Selon diverses analyses, le changement climatique impactera directement : les ressources touristiques, les infrastructures liées tourisme et les opportunités de voyager.
Les ressources touristiques sont considérées comme un pilier du développement des économies membres de l’APEC. Elles seront directement affectées par le changement climatique. En effet, ce changement entraînera la modification de la température, et le tourisme de villégiature s’en trouvera impacté car les conditions ne seront alors plus les mêmes. Or ce type de tourisme est l'un des plus prisés.
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| Le secteur touristique de l'APEC fait donc face à de nombreuses difficultés, notamment celles causées par les changements climatiques. |
| Photo : Hô Câu/VNA/CVN |
Le changement climatique modifiera également les conditions de vie et affectera directement la croissance, le développement et même l’existence de nombreux écosystèmes, de nombreuses espèces menacées.
Un autre grand impact de ce phénomène est de favoriser les phénomènes météorologiques extrêmes dont l’ampleur et l’intensité sont de plus en plus importantes. Les typhons, les crues et les inondations nuisent considérablement aux vestiges historiques, culturels et ont souvent des conséquences humaines considérables.
Le secteur touristique de l'APEC fait donc face à de nombreuses difficultés, notamment celles causés par le réchauffement climatique.
Cependant, le tourisme de masse est considéré comme l'un des responsables du changement climatique.
La Déclaration de l'APEC 2017 sur le tourisme durable, adoptée à Dà Nang en juin 2017 a transmis un message pour promouvoir le tourisme durable. Voici leur message :
- Développer le tourisme durable, c’est un processus continu et cela nécessite souvent l’évaluation des impacts des politiques ;
- Promouvoir des politiques de développement touristique national et régional pour mettre en œuvre les Objectifs de développement durable des Nations unies ;
- Encourager des investissements économiques à long terme ;
- Respecter l'identité socioculturelle des communautés locales et utiliser de matière optimale les ressources naturelles ;
- Satisfaire la demande des consommateurs concernant les activités et les produits touristiques ;
- Promouvoir les partenariats public-privé, les considérer comme la solution principale pour le développement des infrastructures touristiques ; créer un environnement compétitif, soutenir toutes les entreprises du secteur touristique, notamment les micros, petites et moyennes entreprises.
D’après l’Organisation mondiale du tourisme (UNWTO), le tourisme est responsable de 5% des émissions de gaz à effet de serre causées par le transport et de l'hébergement. Les déchets solides et liquides provenant des activités touristiques et d’hébergement provoquent la pollution de l'environnement des sols et de l'eau, l'épuisement des ressources naturelles.
Par conséquent, plus que jamais, la coopération internationale pour surmonter les défis liés tourisme, notamment le changement climatique, est nécessaire.
Initiative du Vietnam sur le développement durable
2017 a été choisi par l'Assemblée générale des Nations unies comme l'Année internationale du tourisme durable pour le développement. C’est pourquoi ces derniers mois, les économies, les associations et les citoyens du monde entier ont activement organisé divers évènements en lien avec le thème du tourisme durable pour le développement.
C’est à cette occasion le Vietnam, en tant que pays hôte de l’APEC 2017, a proposé la tenue d’un dialogue politique de haut niveau sur le tourisme durable afin de contribuer au développement durable au sein de l'APEC. L'organisation de ce dialogue contribue à affirmer le rôle moteur joué par le Vietnam dans la région en ce qui concerne l’élaboration de politiques de développement du tourisme durable.
Le dialogue des économies membres de l'APEC sur le tourisme durable, ayant eu lieu le 19 juin 2017 à Ha Long (province de Quang Ninh, Nord), est un événement important de l’Année de l’APEC 2017, après l’organisation du séminaire technique sur le tourisme durable. Ce dernier s’est tenu à l'occasion de la première réunion des hauts officiels de l'APEC (SOM 1) en février 2017 à Nha Trang (province de Khanh Hoà, Centre). Ce dialogue était occasion pour les économies membres de l’APEC de partager leurs expériences et de discuter des mesures visant à renforcer l'efficacité de la coopération et de l'intégration dans la région, notamment pour ce qui est du développement du tourisme.
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| Le tourisme est l'un des principaux moteurs de la croissance, qui contribue à améliorer la vie des habitants et à favoriser la prospérité régionale. |
| Photo : Nguyên Thanh/VNA/CVN |
Le ministre vietnamien de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyên Ngoc Thiên a encore une fois affirmé que le tourisme était l'un des piliers de l'économie des économies membres de l'APEC. C'est l'un des principaux moteurs de la croissance, qui contribue à améliorer la vie des habitants et favoriser la prospérité régionale.
Alan Bollard, directeur exécutif du Secrétariat de l'APEC, a estimé que l'objectif de l'APEC était de promouvoir le tourisme, en prévoyant non seulement l’augmentation du nombre des touristes, mais aussi l’amélioration du niveau de vie des habitants.
Roger Philip Wigglesworth, chef de la Délégation néo-zélandaise, a estimé que le dialogue politique était l'idée novatrice du Vietnam pour promouvoir la coopération régionale dans le tourisme. C'est une étape importante dans la coopération du développement touristique entre économies membres de l'APEC, entre le Vietnam et d’autres économies membres de l'APEC.
Selon Zhou Zheng, expert chinois de haut niveau dans le tourisme, le dialogue politique de haut niveau sur le tourisme durable au sein de l'APEC 2017 est un événement essentiel, car le développement d’un tourisme durable vise à préserver l'humanité.
Si les politiques mettant en place le développement touristique basé sur l’écotourisme, le tourisme culturel, atteignent leurs objectifs, alors celui-ci sera durable. C’est pourquoi cette tâche est importante pour chaque pays.
En 2016, les économies membres de l'APEC ont attiré 415 millions de touristes internationaux. Le tourisme a rapporté 1.300 milliards de dollars et a permis de créer 67 millions d'emplois directs.
Toujours la même année, le nombre de touristes venant des économies membres de l'APEC au Vietnam a atteint plus de 8,1 millions de personnes, ce qui représente 81% du total des touristes internationaux dans le pays.
Si cette question est négligée, le développement économique, et l’emploi se heurteront à de nombreuses difficultés dans les temps à venir. Par conséquent, les travaux menés par l'APEC vont dans le bon sens. L’idée c’est que les économies membres conjuguent les efforts pour atteindre leurs objectifs.
Lors du dialogue politique de haut niveau de l'APEC, les ministres et chefs des délégations chargées du tourisme de l'APEC sont tombés d’accord sur une Déclaration de haut niveau de l'APEC sur le tourisme durable, ayant pour thème «Promouvoir un tourisme durable en Asie-Pacifique».
L'importance de la promotion du tourisme durable dans la région Asie-Pacifique sera exposée en novembre 2017 à Dà Nang (Centre) par les ministres et chefs des délégations chargées du tourisme aux dirigeants des économies membres de l'APEC.
Le Vietnam vers le développement d’un tourisme durable
L'économie touristique du Vietnam se développe de plus en plus et les autorités ont fixé comme l’objectif d’accueillir 17 à 20 millions des touristes internationaux en 2020.
2016 fut la première année où le Vietnam accueillit 10 millions de touristes étrangers. Le tourisme a rapporté plus de 18 milliards de dollars. Notamment, les touristes provenant des économies membres de l'APEC au Vietnam étaient plus de 8,1 millions, soit 81% du total des visiteurs internationaux dans ce pays.
Le Vietnam bénéficie de nombreux atouts, comme son histoire, sa culture pérenne, ses beaux paysages, son environnement de voyage sain et amical, et la volonté du Parti et de l'État de développer une industrie sans fumée. C’est pour cela que le Vietnam continue d'être une destination touristique attrayante dans le monde.
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| 2016 fut la première année où le Vietnam accueillit 10 millions de touristes étrangers. |
| Photo : Quôc Viêt/VNA/CVN |
Les mesures pour transformer le tourisme en un secteur économique de pointe du pays ont été concrétisées par la Résolution N°8/2017 du Politburo du Parti communiste du Vietnam. Le Politburo souligne : «En 2020, le tourisme deviendra un secteur économique clé et sera une force motrice pour le développement socio-économique du pays. Le secteur du tourisme sera professionnalisé, disposera d'infrastructures adéquates, et offrira aux touristes la possibilité de découvrir les produits touristiques de qualité, et typiquement vietnamiens. Ce secteur représentera plus de 10% du PIB, et rapportera 35 milliards de dollars à l’État. La valeur des exportations via le tourisme a atteint 20 milliards de dollars. Le tourisme recrutera 4 millions de personnes, et créera 1,6 million d'emplois directs».
En juin, l'Assemblée nationale vietnamienne a adopté la loi sur le tourisme, dans laquelle le développement du tourisme durable était un des principes importants. La loi sur le tourisme 2017 a de nombreuses nouveautés par rapport à celle 2005, notamment en ce qui concerne les règlementations détaillées sur le développement du tourisme durable, la protection de l'environnement touristique, la responsabilité juridique des professionnels du secteur...
Dans un récent événement sur l’impact du changement climatique vis-à-vis du tourisme au Vietnam, Climate Sense, expert international sur le changement climatique, a indiqué que de nombreuses localités vietnamiennes affrontent les effets négatifs de ce phénomène, notamment du typhon et des crues dans le Centre, l'érosion des plages à Hôi An (province de Quang Nam, Centre), des vives-eaux (grandes marées) à Hô Chi Minh-Ville, la pollution de l'environnement à Hanoï ...
Le tourisme et les habitants doivent préparer le plan de secours pour parer au caprice de la nature. Ce sera leur grand défi dans les années à venir.
Le développement du tourisme est basé non seulement sur le l’examen et l’élaboration des projets, la construction des infrastructures.... Il faut aussi songer au cadre juridique, à la planification globale à long terme, à la vie des habitants, la préservation de la culture indigène et de l'environnement naturel, le développement des mains d’œuvre.
Quê Anh/CVN