Ajournement de l’adoption du projet de loi sur les ZAES

Lundi 11 juin, lors de la 5e session de la XIVe législature de l’Assemblée nationale (AN), les députés ont voté le réajustement du temps d’examen et d’adoption du projet de loi sur les unités administratives et économiques spéciales (ZAES).

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La présidente de l’Assemblée nationale Nguyên Thi Kim Ngân prend la parole, lors de la 5e session de la XIVe législature, lundi 11 juin, à Hanoï.
Photo: Phuong Hoa/VNA/CVN

Selon le vice-président de l’AN, Uông Chu Luu, l’élaboration du projet de loi sur les unités administratives et économiques spéciales était une préconisation majeure du Parti et de l’État. Par ailleurs, il s’agit d’une question nouvelle et compliquée qui a reçu plusieurs avis différents, c’est pourquoi le Comité permanent de l’AN a convenu, avec le gouvernement, de demander à l’AN pour examen et adoption de ce projet de loi à la 6e session de la XIVe législature de l’AN.

Le Comité permanent de l’AN a ainsi recommandé de réajuster le programme de la séance de clôture de la 5e session de la XIVe législature de l’AN qui se tiendra vendredi matin 15 juin, en retirant le vote de la loi sur les unités administratives et économiques spéciales et de la résolution sur l’exécution de cette loi.

Selon le résultat du vote, 423 députés (soit 85,63%) sont tombés d’accord de retirer l’adoption du projet de loi sur les unités administratives et économiques spéciales et de la résolution sur l’exécution de cette loi.

Plus de temps d’études et de collectes des avis

S’exprimant après le vote, la présidente de l’AN, Nguyên Thi Kim Ngân, a rappelé que dimanche 10 juin, dans certaines localités, une partie de la population s’est rassemblée pour commettre des actes extrémistes, portant atteinte à l’ordre et à la sécurité de la société.

"L’AN appelle les compatriotes de tout le pays à rester calmes et à avoir confiance en la décision du Parti et de l’État, particulièrement au moment où les projets de loi sont actuellement discutés par l’AN, en écoutant les avis de la population", a indiqué Nguyên Thi Kim Ngân.

Le président de la Commission juridique de l’AN, Nguyên Khac Dinh, a présenté le rapport du Comité permanent de l’AN sur le réajustement du temps d’examen et d’adoption du projet de loi sur les unités administratives et économiques spéciales.

Selon ce rapport, le projet de loi sur les unités administratives et économiques spéciales a été soumis par le gouvernement à l’AN lors de sa 4e session (octobre 2017) et après, ce projet a été réajusté pour soumettre à l’AN lors de la 5e session.

Le bilan des avis des députés le 23 mai dernier et les opinions données par texte sur le projet de loi ont montré que la plupart des avis approuvant la nécessité de promulguer le projet de loi, estimant que celui-ci a été réajusté sérieusement, en institutionnalisant les résolutions du Parti et la conclusion du Bureau politique, conformément à la Constitution.

"Les députés ont apporté plusieurs opinions pleines d’esprit de responsabilité et partant du fond du cœur aux contenus concrets afin de continuer à perfectionner le projet de loi", a-t-il dit.

Cependant, c’est un nouveau projet de loi, avec de nombreux règlements relatifs aux mécanismes, aux politiques, à l’organisation de l’appareil, aux points de vue, aux orientations de développement dans le contexte d’intégration internationale. Les opinions des députés, des anciens combattants, d’experts, des scientifiques et des électeurs sur certains contenus du projet de loi sont différents.

Les députés votent le 11 juin le réajustement du temps d’examen et d’adoption du projet de loi sur les unités administratives et économiques spéciales.
Photo: Phuong Hoa/VNA/CVN

En étudiant les avis des députés et des électeurs, le Comité permanent de l’AN a convenu, avec le gouvernement, d’effectuer des modifications de règlements du projet de loi, selon lesquelles, l’utilisation de terres pour la production est conforme à la Loi foncière actuelle, sans stipuler le cas spécial de 99 ans.

Le Comité permanent de l’Assemblée nationale a aussi convenu, avec le gouvernement, de demander à l’AN d’ajourner l’adoption du projet de loi sur l’unité administrative et économique spéciale à la prochaine session de la XIVe législature de l’AN pour avoir plus de temps d’études et de collectes des avis des députés et des habitants, ce afin de construire avec succès les trois zones économiques spéciales de Vân Dôn, Bac Vân Phong et Phu Quôc et de garantir la sécurité et la souveraineté nationales.

Selon Nguyên Khac Dinh, le Comité permanent de l’AN a demandé à l’AN de confier au gouvernement la mission d’étudier, de collecter les avis, de réviser ce projet de loi et de compléter les projets de résolution, les plans sur la création des zones économiques spéciales, avant de présenter au Comité permanent de l’AN pour les soumettre à l’AN.

Le gouvernement a aussi la mission de demander aux ministères et secteurs et aux localités concernées de gérer étroitement l’utilisation foncière dans les localités où se formeront des zones économiques spéciales, et de renforcer la sensibilisation sur cette question pour parvenir à un consensus au sein de la population.


VNA/CVN

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