Accélérer le décaissement des investissements publics

Face à la lenteur dans le décaissement et l’allocation des investissements publics, le Premier ministre Pham Minh Chinh a décidé de mettre en place cinq groupes de travail pour inspecter et inciter au décaissement de ces capitaux.

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Le chef du gouvernement a déclaré que 2023 était l’année de mi-mandat ayant une signification importante dans la mise en œuvre des résolutions du XIIIe Congrès national du Parti communiste du Vietnam et de l’Assemblée nationale (XVe législature) sur le plan du développement socio-économique de 2021-2025.

Il est impératif de supprimer les goulets d’étranglement dans le décaissement des fonds publics pour créer un élan à la reprise économique.
Photo : VNA/CVN

Le gouvernement a déterminé que l’investissement public était à la fois une ressource et un moteur du développement. La tâche de développement socio-économique en 2023 met l’accent sur l’accélération du décaissement des fonds publics, la réalisation efficace du programme de relance et de développement socio-économiques, ainsi que des trois programmes cibles nationaux.

Il faut lever les obstacles, partager des modèles attrayants, stimuler la créativité, proposer des mesures pour d’accélérer le décaissement des fonds publics de manière pratique, efficace, flexible et conforme à la situation réelle, a indiqué le Premier ministre Pham Minh Chinh. À son avis, ces tâches sont “particulièrement importantes” en termes d’économie, de politique, de société, de défense et de sécurité, en supprimant les goulets d’étranglement, pour créer une base pour les infrastructures socio-économiques, ouvrir de nouveaux espaces de développement, améliorer la connectivité, assurer la stabilité macroéconomique, la réduction de la pauvreté, l’augmentation des ressources internes du pays et la création d’un élan pour une reprise économique rapide et un développement durable.

Clarifier les responsabilités

En 2023, le montant des investissements publics serait de 711,7 billions de dôngs, soit une hausse de plus de 130.000 milliards par rapport à 2022.
Photo  :  VNA/CVN

En 2022, le gouvernement a publié des résolutions, des directives, et tenu des conférences et réunions nationales en ligne. Le Premier ministre a pris le 14 mars dernier une décision sur la mise en place de cinq groupes de travail pour inspecter et inciter au décaissement des capitaux d’investissements publics. De plus, le nombre de projets a diminué pour concentrer les capitaux sur des projets prioritaires.

Juste après cette décision, un webinaire visant à vérifier, lever les difficultés et accélérer le décaissement des investissements publics dans cinq localités relevant du groupe de travail N°1, à savoir Hô Chi Minh-Ville, Trà Vinh, Vinh Long, Soc Trang et An Giang (Sud), s’est tenu le 24 avril. Selon le rapport du ministère des Finances, le décaissement total de ces cinq localités à fin mars 2023 a été de plus de 2.553 milliards de dôngs, atteignant 2,74% du plan assigné par le Premier ministre Pham Minh Chinh et bien inférieur à la moyenne nationale (10,35%). Concrètement, le taux était supérieur à 5% pour Trà Vinh, Vinh Long, Soc Trang et An Giang. Il n’était que de 0,89% pour la mégapole du Sud.

Le vice-Premier ministre Lê Minh Khai, chef du groupe de travail N°1, a souligné l’importance de l’accélération du décaissement des fonds d’investissements publics en cette conjoncture difficile actuelle pour créer une force motrice à la croissance. Il a également demandé de clarifier les responsabilités dans la lenteur du décaissement des capitaux et de la soumission des politiques d’investissement.

Pour les projets clés, les ministères, les branches et les localités devront suivre de près les documents d’orientation du gouvernement et du Premier ministre, en s’efforçant d’atteindre plus de 95% du plan de capitaux d’investissement 2023, a noté le chef adjoint du gouvernement. Il faut considérer l’accélération du décaissement des capitaux d’investissements publics à moyen terme comme une des tâches politiques prioritaires en 2023 et les résultats du décaissement comme base pour l’évaluation, la récompense, l’utilisation et la promotion du personnel. En outre, Lê Minh Khai a souligné le rôle, la position et la responsabilité des autorités dans la mise en œuvre des travaux et le règlement des problèmes concernés.

S’attaquer aux obstacles

La ligne ferroviaire urbaine de Cat Linh - Hà Dông à Hanoï transporte 2,65 millions de passagers au 1er trimestre 2023.
Photo : VNA/CVN

Le vice-ministre du Plan et de l’Investissement, Trân Quôc Phuong, fait savoir que le décaissement des fonds publics prélevés sur le budget de l’État au 31 janvier 2023 était de plus de 541.857 milliards de dôngs, soit 93,5% du plan assigné par le Premier ministre. Il est nécessaire de continuer à faire fonctionner efficacement les cinq groupes de travail du gouvernement pour accélérer le décaissement et s’attaquer aux obstacles auxquels sont confrontés les projets d’aide publique de développement, a-t-il déclaré.

Il est prévu qu’en 2023, le montant des fonds d’investissements publics serait de 711,7 billions de dôngs, soit une hausse de plus de 130.000 milliards par rapport à 2022. Ainsi, cette année la tâche de décaisser ces capitaux est plus importante qu’en 2022 avec des exigences de qualité et d’efficacité plus élevées. Par conséquent, cela nécessite une action drastique dès les premiers mois de l’année. Le pays s’efforcera de décaisser au mieux les investissements publics pour atteindre au moins 95% du plan annuel.

La lenteur du décaissement des investissements publics est due à plusieurs facteurs, dont l’incompatibilité de plusieurs mécanismes, la hausse des prix des matières premières, le retard dans le dégagement des terrains, le manque de détermination politique…

Il existe aussi des difficultés dans la mise en œuvre du Programme de reprise et de développement socio-économiques et des trois programmes cibles nationaux. Pham Minh Chinh a réitéré que le décaissement des investissements publics est à la fois une ressource et un moteur pour le développement. Aussi, faut-il l’accélérer, de même que la mise en œuvre du Programme de reprise et de développement socio-économiques et de trois programmes précités. Le Premier ministre a insisté sur la nécessité d’identifier le décaissement des investissements publics comme la tâche politique la plus importante à tous les niveaux et dans tous les secteurs de l’année 2023.

Il est nécessaire de se concentrer sur la résolution des difficultés, de renforcer la collaboration entre ministères, organismes centraux, localités, d’accélérer la réforme administrative liée aux investissements publics. Il est également important de faire un plan de décaissement détaillé pour chaque projet et de le suivre étroitement pour résoudre à temps les problèmes éventuels.

Thê Linh/CVN


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